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县局耕地保护下一步工作计划

一、总体要求

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要指示批示精神，坚持新发展理念，紧紧围绕国家粮食安全战略，把耕地保护作为国家生态安全的基础性工程，确保国家粮食安全、生态安全和可持续发展。

(2)在具体实施过程中，我们要坚持问题导向，聚焦耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，强化法治保障，创新体制机制，推动耕地保护工作法治化、规范化、科学化。同时，要充分发挥政府主导作用，广泛动员社会力量参与，形成全社会共同保护耕地的良好氛围。

(3)指导思想还要求我们，要紧密结合地方实际，坚持因地制宜、分类指导、分区施策，推动耕地保护工作与经济社会发展相协调。通过加强政策引导、完善激励机制、强化考核问责等措施，确保耕地保护工作取得实效，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标提供有力支撑。

2.2.工作原则

(1)工作原则方面，首先，我们要坚持依法保护耕地，严格遵守《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》等相关法律法规，确保耕地保护工作有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

(2)其次，我们要坚持保护与利用相结合，在确保耕地数量不减少、质量不下降、生态不破坏的前提下，科学合理利用耕地资源，促进农业可持续发展。同时，要充分考虑耕地资源的特殊性，采取有效措施，防止耕地资源过度开发和破坏。

(3)最后，我们要坚持统筹兼顾、分类指导，充分考虑地方实际，因地制宜制定耕地保护政策措施。加强部门协作，形成工作合力，确保耕地保护工作取得实效。同时，要充分发挥市场机制作用，引导社会资本参与耕地保护，实现耕地保护与经济社会发展相协调。

3.3.工作目标

(1)工作目标方面，首先，我们要确保耕地数量不减少、质量不下降、生态不破坏，力争到2025年，全国耕地保有量稳定在18亿亩以上，其中优质耕地占比达到70%以上。为实现这一目标，我们将积极推进高标准农田建设，预计到2025年，全国高标准农田建设面积将达到10亿亩，提高耕地质量1至2个等级。

案例：例如，在山东省，通过实施高标准农田建设，将原本中低产田改造为高产田，粮食产量显著提高。据统计，山东省2020年粮食总产量达到870亿斤，同比增长3.5%，其中高标准农田贡献了50%以上的产量。

(2)其次，我们要提高耕地资源利用效率，推动农业绿色发展，力争到2025年，耕地资源利用效率提高10%以上，化肥农药使用量减少10%以上，农业面源污染得到有效控制。为实现这一目标，我们将推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害绿色防控等先进技术，提高耕地资源利用效率。

案例：在江苏省，通过推广测土配方施肥技术，农民根据土壤肥力情况科学施肥，减少了化肥使用量，同时提高了作物产量。据统计，实施测土配方施肥的农田，粮食产量提高了10%以上，化肥利用率提高了20%。

(3)最后，我们要加强耕地保护监管，严厉打击违法占用耕地行为，确保耕地保护工作取得实效。力争到2025年，全国耕地保护违法违规行为发生率下降30%，耕地保护责任追究案件办结率达到100%。为实现这一目标，我们将建立健全耕地保护监管体系，加强执法队伍建设，提高执法能力。

案例：在广东省，通过实施耕地保护网格化管理，实现了耕地保护责任的明确到人、监管到地。2019年，广东省共查处违法占用耕地案件3000余起，有效维护了耕地保护秩序。

二、加强耕地保护宣传教育

1.1.开展耕地保护知识普及活动

(1)开展耕地保护知识普及活动是提高全社会耕地保护意识的重要途径。为此，我们将利用多种形式，如举办讲座、发放宣传资料、利用网络媒体等，广泛传播耕地保护知识。据统计，2021年，全国共举办各类耕地保护知识讲座1000余场，覆盖人群超过1000万人次。

案例：例如，在四川省成都市，当地政府联合农业部门，通过在农村社区、学校、企业等场所开展耕地保护知识讲座，提高了市民对耕地保护的认知。活动中，通过互动问答和现场演示，让市民了解到了耕地保护的重要性。

(2)在知识普及活动中，我们将特别关注青少年群体的教育，通过组织校园活动、开展农耕体验等方式，让青少年从小树立耕地保护的意识。例如，在山东省济南市，当地教育局与农业部门合作，将耕地保护教育纳入中小学课程，让学生在实践活动中学习耕地保护知识。

(3)此外，我们还将利用新媒体平台，如微信公众号、微博、短视频等，发布耕地保护科普内容，扩大知识普及的覆盖面。据统计，2020年，全国耕地保护相关新媒体平台粉丝数量超过2000万，累计阅读量超过10亿次。通过这些平台，我们向公众普及了耕地保护法律法规、耕地质量提升技术、