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2025国考重庆税特办申论大作文预测卷及答案

第一题（应用文写作）

题目：假设你作为重庆市税务局税收违法行为举报中心的一名工作人员，现需草拟一份关于“优化税收违法行为举报流程，提升举报效率”的内部工作建议书，呈报给市局领导。请根据要求作答。

要求：

1.字数不少于500字；

2.考虑举报流程的实用性、便捷性及保密性；

3.语言规范、逻辑清晰。

分数：25分

第二题（文章论述）

题目：近年来，重庆市税务部门积极响应国家“便民办税”号召，不断优化税收服务，但仍有部分纳税人反映“办税难、缴费慢”等问题。对此，有人提出“税务服务应从‘管理式’向‘服务式’转变”，也有人认为“税收管理是核心，服务是辅助”。对此，你怎么看？请结合实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

1.不得少于1000字；

2.观点明确，论据充分，结构完整；

3.语言流畅，书写规范。

分数：50分

参考答案及解析

第一题参考答案

关于优化税收违法行为举报流程，提升举报效率的内部工作建议书

尊敬的市局领导：

为进一步规范税收违法行为举报工作，提升举报效率，保障税收秩序，现结合当前举报中心工作实际，提出以下优化建议：

一、完善举报渠道，增强便捷性

当前，多数纳税人仍通过电话或纸质表格进行举报，渠道单一且耗时较长。建议增设“税务举报”微信公众号、APP等线上平台，支持语音、视频、图文等多种举报形式，同时开通24小时自动语音受理系统，方便纳税人随时随地提交举报信息。此外，可在办税服务厅设立“举报专窗”，提供面对面咨询与受理服务，减少纳税人奔波之苦。

二、强化保密措施，消除举报顾虑

部分纳税人因担心“打击报复”而不敢举报，主要原因是保密机制不完善。为此，建议：

1.建立举报人身份匿名化处理机制，对举报材料进行严格脱敏；

2.设立“举报保护专项资金”，对查证属实的举报人给予适当奖励；

3.与公安、司法部门协作，严厉打击报复举报行为，切实保障举报人权益。

三、优化审核流程，提高处理效率

当前举报处理周期较长，部分案件因信息不完整导致反复沟通。建议：

1.建立“分级分类”审核机制，对重大、紧急案件优先处理；

2.引入智能审核系统，通过大数据比对快速锁定违法线索；

3.加强部门协同，税务、财政、市场监管等部门联动核查，形成监管合力。

四、加强宣传引导，提升举报意识

许多纳税人因不了解税收法规而错过举报时机。建议：

1.通过税务网站、公众号、税宣课堂等平台普及举报知识；

2.制作“举报案例手册”，以案释法，增强纳税人维权意识；

3.定期举办“税收违法行为有奖举报”活动，营造社会共治氛围。

以上建议，旨在构建高效、便捷、安全的税收举报体系，切实维护国家税收利益。如无不妥，请予以批准实施。

此致

敬礼！

重庆市税务局税收违法行为举报中心

2025年X月X日

第二题参考答案

从“管理式”到“服务式”：税务改革的核心逻辑

税收是国家治理的重要工具，其本质是调节社会财富分配、保障公共服务供给。然而，长期以来，我国税务工作以“管理”为主导，纳税人往往被动接受监管，导致“办税难、缴费慢”等问题频发。随着经济社会的发展，纳税人需求日益多元化，税务服务亟需从“管理式”向“服务式”转变。这一转变不仅是政策导向的要求，更是提升税收治理效能的关键所在。

一、管理式税务的弊端与挑战

传统税务管理模式以“监管”为核心，强调对纳税人行为的规范与约束。这种模式在特定历史时期发挥了重要作用，但随着市场经济的深入发展，其弊端日益凸显：

1.纳税人体验差：繁琐的申报流程、高昂的办税成本，让企业尤其是小微企业不堪重负；

2.行政效率低：大量人力投入手工审核，导致处理周期长，错漏风险高；

3.社会矛盾增：部分纳税人因误解税收政策而抵触管理，甚至引发群体性事件。

以重庆市为例，部分中小企业因缺乏专业财务人员，往往需要聘请代理机构代为申报，不仅增加了经营成本，还可能因信息不对称导致税务风险。这种“管理式”模式显然已难以适应现代税收治理需求。

二、服务式税务的内涵与优势

“服务式税务”以纳税人需求为导向，通过优化服务流程、创新技术手段，提升办税便利度，增强纳税人获得感。其核心优势体现在：

1.提升效率：重庆市税务部门近年来推行“非接触式办税”，如电子税务局、智能客服等，显著缩短了办税时间。例如，2024年全市电子申报率已超90%，远高于全国平均水平；

2.增强公平：服务式税务强调“无差别对待”，通过大数据分析精准识别高风险纳税人，集中监管，降低合规纳税人负担；

3.促进共治：通过开放税务数据接口，鼓励第三方机构参与服务，形成“税务+社会”协同共治格局。

三、推动服务式税务的路径选择

实现从“管理式”到“服务式”的转变，需要多措并举，系统推进