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- 2025-10-21 发布于福建
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2025国考内蒙古财监申论对策建议高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
题目1（15分）：
内蒙古自治区财政监管局近期开展了一次关于“农村牧区普惠金融发展”的专题调研，收集了各地财政、金融、农牧业等部门的意见建议。请根据以下材料，概括当前内蒙古农村牧区普惠金融发展中存在的主要问题及原因。（要求：全面、准确，不超过300字）
材料：
1.部分牧区因地理环境特殊，金融机构网点覆盖率低，农牧民获取信贷服务不便。
2.财政贴息政策落实不到位，部分中小微牧民企业因担保不足难以获得贷款支持。
3.金融产品同质化严重，缺乏针对牧业周期的特色金融产品，如季节性贷款、牲畜保险等。
4.农牧民金融素养普遍偏低，对数字普惠金融接受度不高，电子支付、线上理财等使用率低。
5.地方财政配套资金不足，部分旗县无力承担普惠金融风险补偿基金。
答案：
当前内蒙古农村牧区普惠金融发展存在以下问题及原因：
1.网点覆盖不足：牧区地理条件导致金融机构网点稀疏，服务半径大，农牧民获取信贷不便。
2.政策落实偏差：财政贴息政策执行不到位，中小微牧民企业因担保缺失难以融资。
3.产品供给单一：金融产品同质化严重，缺乏针对性，无法满足牧业周期性需求。
4.金融素养较低：农牧民对数字普惠金融接受度不高，传统金融习惯根深蒂固。
5.财政配套不足：地方财政风险补偿基金缺位，制约普惠金融发展。
解析：
问题概括需紧扣材料，分点列述，避免主观臆断。原因分析需结合材料中“财政贴息落实难”“风险补偿基金缺位”等表述，体现财政监管角度。
题目2（15分）：
内蒙古财政监管局在推动“绿色金融助力生态保护”工作中，发现部分企业存在“绿色项目名义化”现象。请根据以下材料，概括此类现象的主要表现及监管漏洞。（要求：条理清晰，不超过350字）
材料：
1.部分企业以“生态治理”名义申请绿色贷款，实际项目与环保无关，资金挪用现象频发。
2.财政补贴与绿色项目审批脱节，部分项目未严格审核就获得资金支持。
3.金融机构风控措施宽松，仅凭企业资质而非项目真实性发放贷款。
4.监管部门间协作不足，环保、财政、金融三部门信息共享不畅，难以形成监管合力。
5.绿色项目认定标准模糊，部分企业通过包装项目材料蒙混过关。
答案：
“绿色项目名义化”现象的主要表现及监管漏洞如下：
1.项目虚报：企业以环保名义套取资金，实际项目与生态无关。
2.审批漏洞：财政补贴与项目真实性审核脱节，资金分配盲目。
3.风控宽松：金融机构未严格核查项目，仅凭资质放贷。
4.协同不足：环保、财政、金融部门信息壁垒导致监管空白。
5.标准模糊：绿色项目认定标准不明确，企业易通过包装蒙混过关。
解析：
需区分“表现”与“原因”，表现部分聚焦材料中“资金挪用”“项目包装”等具体事例；原因部分侧重“审批脱节”“部门协同不足”等监管机制问题。
题目3（15分）：
内蒙古财政监管局整理了关于“中小企业融资担保体系建设”的调研材料，部分段落涉及政策执行难点。请根据以下材料，归纳中小企业融资担保体系建设面临的主要障碍。（要求：简明扼要，不超过300字）
材料：
1.担保机构因风险高、收益低，不愿为轻资产中小企业提供担保服务。
2.财政增信资金使用效率不高，部分地区存在“撒胡椒面”现象，难以集中扶持重点企业。
3.担保比例过低，企业需额外提供大量抵押物，增加融资门槛。
4.担保业务信息化程度低，企业申请材料重复提交，流程繁琐。
5.担保机构与金融机构合作不畅，信息不对称导致业务推广受阻。
答案：
中小企业融资担保体系建设面临以下障碍：
1.机构避险意识强：担保机构因风险高、收益低不愿服务中小企业。
2.财政资金分散：增信资金使用效率低，难以精准扶持。
3.担保比例限制：过低比例要求企业追加抵押物，门槛高。
4.业务流程繁琐：信息化程度低导致申请材料重复，效率低下。
5.合作机制不畅：担保机构与金融机构信息不对称，业务推广难。
解析：
需提炼材料中“风险收益不匹配”“资金分散”“流程繁琐”等核心问题，避免冗余表述。
二、提出对策题（共2题，每题20分）
题目4（20分）：
内蒙古财政监管局计划出台政策，解决“牧民小额信贷风险防控”难题。请结合以下材料，提出三条具体可行的政策建议。（要求：针对性强，措施具体，不超过400字）
材料：
1.牧民因缺乏抵押物，银行信贷审批严格，小额贷款需求难以满足。
2.牧业生产周期长、风险高，传统信贷产品无法适应牲畜养殖等业务需求。
3.部分牧民对金融产品认知不足，贷款用途监管难。
4.地方财政风险补偿机制不完善，银行放贷积极性不高。
答案：
针对牧民小额信贷风险防控，提出以下三条政策建议：
1.
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