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2025国考南京市灾害防治岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

南京市近年来面临的洪涝、地质灾害类型及成因较为复杂，请根据给定材料，归纳总结南京市洪涝灾害和地质灾害的主要类型及成因，并分别列出3项最突出的风险点。

答案：

（一）洪涝灾害类型及成因

类型：

1.城市内涝：城市化进程加速，硬化地面增多，排水系统滞后；

2.区域性暴雨洪涝：梅雨季、台风影响，短时间内强降水集中；

3.河流洪水：长江、秦淮河等流域水位超警戒，堤防压力增大。

成因：

1.自然因素：极端天气频发，降水总量大、强度高；

2.人为因素：城市规划忽视水系承载力，排水管网老化；

3.管理因素：应急响应机制不完善，预警体系覆盖不足。

最突出风险点：

1.老城区内涝：排水设施陈旧，人口密度高；

2.江宁区低洼地带：地势低洼，易受秦淮河洪水倒灌；

3.雨花台区山洪隐患：丘陵地貌，强降雨易引发滑坡。

（二）地质灾害类型及成因

类型：

1.滑坡：紫色砂泥岩分布区，降雨软化岩土层；

2.崩塌：高陡边坡稳定性差，人类工程活动加剧；

3.泥石流：山区植被破坏，松散物堆积。

成因：

1.自然因素：降雨集中，地质构造活动；

2.人为因素：矿产开采、道路建设破坏植被；

3.管理因素：监测预警体系薄弱，避让措施落实不到位。

最突出风险点：

1.浦口区沿江滑坡带：长江岸线岩土层松散；

2.高淳区丘陵区崩塌：农耕活动频繁，坡体稳定性下降；

3.溧水区泥石流沟：上游采石场遗留危岩。

2.题目（15分）：

根据给定材料，概括南京市在灾害防治工作中存在的3个主要短板，并提出至少1条针对性建议。

答案：

主要短板：

1.基层应急能力不足：部分街道灾害监测设备缺乏，人员培训滞后；

2.跨部门协同机制不畅：水利、自然资源、住建等部门信息共享不及时；

3.公众防灾意识薄弱：社区宣传形式单一，避险演练覆盖面有限。

针对性建议：

完善基层应急响应体系，推动街道配备智能监测设备（如雨量传感器、地表位移监测仪），并定期开展多部门联合演练，强化信息联动。

3.题目（15分）：

阅读材料，总结南京市在灾害防治中“智慧化”建设取得的成效，并指出1个可提升的方向。

答案：

成效：

1.“数字地震”平台：实时监测微震数据，提前发布预警；

2.“洪涝风险图”系统：基于GIS技术，动态展示内涝风险区域；

3.无人机巡检：快速评估滑坡、堤防等灾害隐患点。

可提升方向：

推广AI灾害风险评估模型，结合气象、地质数据，实现灾害风险动态预测，减少人工依赖。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

材料中提到“南京市灾害防治需平衡发展与安全”，请结合实际，分析这一观点的内涵，并说明如何在实践中落实。

答案：

内涵分析：

“发展与安全”平衡指在推进城市化、工业化的同时，避免因工程建设加剧灾害风险，通过科学规划、风险管控实现可持续发展。具体表现为：

1.空间布局优化：避开地质灾害易发区、洪涝风险区进行开发；

2.工程措施适配：新建项目强制要求抗震、防洪标准；

3.生态修复协同：通过植树造林、湿地建设增强自然防御能力。

实践路径：

1.规划层面：编制“灾害风险图”与国土空间规划叠加，实行“红线管控”；

2.建设层面：推广装配式建筑、透水路面等抗灾韧性技术；

3.监管层面：建立灾害防治责任倒查机制，对违规开发从严处罚。

2.题目（20分）：

材料显示，南京市部分居民对灾害防治政策存在“被动接受”心态，请分析原因，并提出2条改进措施。

答案：

原因分析：

1.信息不对称：政策宣传停留在文件层面，缺乏通俗化解读；

2.参与感缺失：居民仅作为政策执行对象，未参与风险排查、方案制定；

3.心理侥幸：历史上灾害损失不严重，认为“灾害不会发生在自己身边”。

改进措施：

1.分层级宣传：通过社区广播、短视频、入户讲解，结合典型案例普及防灾知识；

2.建立居民自治机制：成立“邻里守望”小组，组织定期隐患排查、应急演练，增强主人翁意识。

三、提出对策类（共1题，25分）

题目（25分）：

材料反映，南京市部分农村地区因灾害导致农户“因灾致贫”，请针对这一问题，提出至少3条系统性解决方案。

答案：

解决方案：

1.建立灾害补偿与产业帮扶联动机制：

-提高灾后补贴标准，覆盖农户因灾损失（如农房修复、农作物绝收补偿）；

-结合乡村振兴政策，对受灾村集体优先给予产业贷款贴息。

2.推广“保险+救助”模式：

-针对农村房屋、农田种植开发小额保险，降低农户灾害风险；

-地方财政对参保农户给予保费补贴。

3.发展抗灾韧性产业：

-培育耐涝、抗寒作物品种，建设高标准农田排