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透视中国行政罚没行为：基于制度视角的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

行政罚没行为作为行政管理中的重要手段，在维护社会秩序、保障公共利益以及促使行政相对人遵守法律法规等方面发挥着关键作用。从市场监管领域对违规经营企业的罚没，到环境执法中针对污染企业的惩处，行政罚没成为了纠正违法行为、恢复社会秩序的有力工具。随着社会经济的快速发展和法治建设的逐步推进，行政罚没行为在实施过程中暴露出一系列不容忽视的问题。

部分行政机关存在罚没权力滥用的现象，为了追求罚没收入，随意扩大罚没范围，对一些轻微违法行为施以过重的罚没处罚，违背了行政处罚的比例原则。在一些基层市场监管中，对于小商贩的轻微违规行为，