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2025年公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

第一部分案例分析（30分）

材料：2024年10月，某省Y市G区启动老旧小区改造工程，涉及12个小区、56栋居民楼，惠及4300余户居民。改造内容包括管网更新、道路硬化、加装电梯、增设停车位等。但工程启动2个月后，陆续出现以下问题：

1.部分居民因停车位分配方案（按购房时间排序）不满，认为“早买房的占便宜，新业主没机会”，联合20余户业主堵路抗议；

2.施工方为赶进度，夜间10点后仍施工，噪音扰民，80岁独居老人张奶奶因长期失眠住院，其子女要求施工方赔偿；

3.社区工作人员反映，改造涉及住建、城管、消防、电力等7个部门，但各部门责任清单不明确，协调会开了5次仍未解决“飞线充电”整治标准问题；

4.改造过程中发现某栋楼墙体结构存在安全隐患，需增加200万元预算，但区财政年初未预留此类应急资金，导致工程暂停。

问题：结合材料，分析G区老旧小区改造问题产生的原因，并提出针对性解决措施。（30分）

第二部分对策题（25分）

背景：近年来，S市Z区60岁以上老年人口占比达28%，其中空巢老人、失能半失能老人占比超40%。当前，Z区社区养老服务存在以下短板：

-服务供给单一：仅提供送餐、保洁等基础服务，康复护理、心理疏导等需求满足率不足30%；

-资源整合不足：社区养老服务中心与卫生服务站、家政公司等机构联动少，部分日间照料中心因场地闲置被改为仓库；

-专业人才短缺：养老护理员中持证率仅15%，且平均年龄52岁，年轻从业者流失率高；

-社会参与度低：民办养老机构因盈利难不愿入驻社区，居民对“时间银行”（以服务换服务）等新模式认知度不足。

问题：假设你是Z区民政局工作人员，请针对上述问题，提出优化社区养老服务的具体措施。（25分）

第三部分公文写作（25分）

任务：为提升社区应急能力，X市N区拟于2025年11月开展“社区应急演练月”活动，重点围绕消防逃生、急救技能、防诈骗宣传三类场景。请以N区应急管理局名义，起草一份面向全区各街道、社区的《关于开展2025年社区应急演练月活动的通知》。要求：格式规范、内容完整、语言简洁，字数500字左右。（25分）

第四部分论述题（20分）

主题：基层治理中“智治”与“共治”的协同推进。

要求：结合当前基层治理实际，谈谈你对“智治”（数字化治理）与“共治”（多元主体共同治理）关系的理解，并阐述如何推动二者协同发力。（20分）

答案解析

第一部分案例分析（30分）

原因分析（12分）：

1.民意沟通机制不健全：停车位分配方案未充分征求业主意见，缺乏“老业主-新业主-租户”多元协商环节，导致利益失衡；

2.施工管理不规范：未严格执行《环境噪声污染防治法》关于夜间施工的规定，缺乏对特殊群体（如独居老人）的针对性保护措施；

3.部门协同效率低：改造涉及多部门但未建立“牵头部门+责任清单”机制，导致“飞线充电”等交叉问题久拖不决；

4.预算管理僵化：未建立老旧小区改造“应急资金池”，对隐蔽工程风险预估不足，财政资金灵活性差。

解决措施（18分）：

1.完善民主协商机制：针对停车位分配问题，组织业主代表、物业、业委会召开“板凳会议”，按“优先保障常住业主、兼顾租赁户”原则调整方案，采用“积分制”（购房时间+实际居住年限）动态分配；

2.规范施工管理：严格执行夜间22点后禁止施工规定，对确需连续施工的工程，需提前3日公示并向受影响居民发放“噪音补偿券”（可兑换超市购物卡或家政服务）；针对张奶奶事件，协调施工方垫付医疗费并安排志愿者每日上门陪护；

3.强化部门协同：由区住建局牵头制定《老旧小区改造部门责任清单》，明确“飞线充电”整治标准（消防部门定安全线、城管部门清违规线、电力部门设集中充电点），建立“每周现场办公会”机制，现场解决问题；

4.优化资金保障：从区财政年度预算中按改造总费用5%提取“应急预备金”，本次墙体安全隐患问题通过预备金先行垫付，后续通过“居民自筹+公共维修基金”补充，同步引入第三方机构对改造工程进行全过程造价审核。

第二部分对策题（25分）

具体措施：

1.精准供给多元服务（6分）：开展“社区养老需求问卷调查”，针对失能老人增设“上门护理+康复训练”服务包（政府补贴70%），为空巢老人引入“心理疏导+远程探视”服务（联合高校心理专业学生结对）；依托社区卫生服务站，每周固定2天提供“老年慢性病义诊”。

2.整合存量资源（6分）：全面摸排社区闲置场地（如废弃社区活动中心、物业用房），通过“场地置换”方式改造为养老服务中心；推动“医养结合”，与社区卫生服务站签订协