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第1篇
一、前言
沈阳作为东北地区的重要城市,冬季降雪量大,暴雪天气时有发生。暴雪天气对市民出行、城市交通、公共设施、农业生产等方面造成严重影响。为有效应对暴雪天气,最大限度地减少暴雪带来的损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、组织机构及职责
1.成立沈阳暴雪应急指挥部
(1)总指挥:市长
(2)副总指挥:市政府分管领导、市应急管理局局长
(3)成员:市各相关部门负责人
2.沈阳暴雪应急指挥部职责
(1)负责组织、协调、指挥全市暴雪应急工作;
(2)制定暴雪应急预案,并组织实施;
(3)督促、检查暴雪应急准备工作;
(4)协调解决暴雪应急工作中的重大问题;
(5)负责暴雪应急信息的发布。
3.各成员单位职责
(1)市气象局:负责暴雪天气的监测、预报和预警,及时发布暴雪预警信息;
(2)市应急管理局:负责组织、协调、指挥全市暴雪应急工作,督促检查各成员单位应急准备工作;
(3)市公安局:负责交通管制、车辆疏导、人员疏散等工作;
(4)市交通运输局:负责公路、铁路、民航等交通保障工作;
(5)市城管局:负责城市道路清雪、排水等工作;
(6)市农业农村局:负责农业生产指导和灾后恢复工作;
(7)市供电公司:负责电力设施保障和故障抢修工作;
(8)市水利局:负责水库、堤坝等水利设施安全检查和应急处置;
(9)市卫生健康委员会:负责医疗救护和卫生防疫工作;
(10)市消防救援支队:负责火灾扑救和应急救援工作;
(11)其他相关部门:按照职责分工,做好暴雪应急相关工作。
三、预警响应
1.预警等级
根据暴雪天气影响程度,将预警等级分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
2.预警发布
(1)市气象局根据暴雪天气监测和预报情况,及时发布暴雪预警信息;
(2)市应急管理局根据暴雪预警信息,发布应急响应指令;
(3)各级政府及相关部门按照职责分工,及时发布预警信息。
3.预警响应措施
(1)Ⅰ级预警:全市进入紧急状态,各级政府、各部门和各单位立即启动应急预案,全力应对暴雪天气;
(2)Ⅱ级预警:全市进入应急状态,各级政府、各部门和各单位启动应急预案,加强应急值守,做好应急准备工作;
(3)Ⅲ级预警:全市进入防范状态,各级政府、各部门和各单位加强应急值守,做好应急准备工作;
(4)Ⅳ级预警:各级政府、各部门和各单位加强应急值守,做好应急准备工作。
四、应急处置
1.人员疏散
(1)市应急管理局、市公安局等部门按照职责分工,做好人员疏散工作;
(2)各级政府及相关部门及时发布疏散信息,引导市民有序疏散;
(3)确保重点区域、重点单位人员安全疏散。
2.交通管制
(1)市公安局负责交通管制,确保交通安全;
(2)市交通运输局负责公路、铁路、民航等交通保障工作;
(3)对重点路段、桥梁、隧道等交通设施进行安全检查,确保通行安全。
3.城市清雪
(1)市城管局负责城市道路清雪、排水等工作;
(2)各级政府及相关部门组织志愿者、社会力量参与清雪工作;
(3)确保城市道路畅通,减少交通拥堵。
4.公共设施保障
(1)市供电公司负责电力设施保障和故障抢修工作;
(2)市水利局负责水库、堤坝等水利设施安全检查和应急处置;
(3)确保公共设施安全运行。
5.农业生产指导
(1)市农业农村局负责农业生产指导和灾后恢复工作;
(2)加强对农业设施的检查和维护,确保农业生产安全;
(3)指导农民做好防灾减灾工作。
6.医疗救护和卫生防疫
(1)市卫生健康委员会负责医疗救护和卫生防疫工作;
(2)确保医疗机构正常运转,做好医疗救护工作;
(3)加强卫生防疫,防止疫情传播。
7.火灾扑救和应急救援
(1)市消防救援支队负责火灾扑救和应急救援工作;
(2)加强对重点区域、重点单位的火灾隐患排查,确保消防安全;
(3)做好应急救援准备,确保应急救援工作及时、高效。
五、应急恢复
1.恢复生产生活秩序
(1)各级政府及相关部门加强组织协调,确保生产生活秩序尽快恢复;
(2)对受灾地区进行灾后重建,尽快恢复基础设施和公共服务设施;
(3)加强对受灾群众的救助,确保基本生活得到保障。
2.总结评估
(1)市应急管理局组织相关部门对暴雪应急工作进行总结评估;
(2)分析暴雪应急工作中的问题和不足,提出改进措施;
(3)完善暴雪应急预案,提高应对暴雪天气的能力。
六、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由沈阳暴雪应急指挥部负责解释。
3.各级政府、各部门和各单位应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
4.本预案如与国家、省有关政策法规不一致,以国家、省政策法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为应对沈阳地区可能出现的暴雪天气,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高应急管理水平
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