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2025国考哈尔滨市海关监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，20分）

题目要求：

哈尔滨市海关在推进“智慧海关”建设过程中，收集了大量关于监管效率提升、风险防控优化、服务企业便利化等方面的意见建议。请根据以下材料，归纳概括企业及相关部门提出的主要意见建议，并分类整理，每类建议不少于3条。

材料：

1.某进出口贸易公司负责人反映，海关监管流程过于繁琐，部分单证审核耗时较长，建议简化申报程序，提高通关效率。

2.黑龙江省农业科学院提出，农产品出口监管标准与企业实际操作存在脱节，建议优化检测流程，减少不必要的技术壁垒。

3.一家跨境电商企业表示，海关对低价值商品的抽检比例过高，增加了企业成本，建议根据风险评估动态调整抽检标准。

4.哈尔滨铁路集装箱中心站建议，海关可利用铁路“一口岸”优势，推行“提前申报、批量查验”模式，降低物流企业等待时间。

5.某行业协会反映，海关风险防控机制与企业合规信息共享不足，建议建立常态化沟通平台，提升风险预警的精准性。

6.黑龙江省商务厅建议，海关可加强与地方商务部门的协作，共同推动“区域互认”制度，减少跨境贸易壁垒。

7.一家外资企业投诉，海关监管政策调整频繁，导致企业难以适应，建议增强政策透明度，提前发布调整方案。

8.某港口物流企业提出，海关可引入区块链技术，实现单证信息全程可追溯，提高监管效率。

答案：

一、简化监管流程，提升通关效率

1.现行单证审核流程耗时过长，建议优化审批环节，减少不必要材料。

2.部分申报系统操作复杂，建议开发更便捷的电子化平台。

3.推行“一单多品”模式，减少重复申报，提高效率。

二、优化检测标准，减少技术壁垒

1.农产品检测标准与企业实际操作不匹配，建议调整检测项目，降低企业负担。

2.检测流程过于严格，建议根据产品风险等级分级管理。

3.加强标准培训，减少因标准理解偏差导致的申报错误。

三、动态调整抽检标准，降低企业成本

1.低价值商品抽检比例过高，建议根据风险评估结果动态调整。

2.抽检流程应与企业生产经营周期相协调，避免过度干扰。

3.推行“信用监管”机制，对合规企业减少抽检频次。

四、加强信息共享，提升风险防控精准性

1.海关与企业合规信息共享不足，建议建立常态化沟通平台。

2.风险评估模型应结合企业信用等级，减少误判。

3.推行“风险预警”机制，提前告知企业潜在风险。

五、增强政策透明度，提升适应性

1.政策调整频繁，建议提前发布调整方案，给予企业适应期。

2.政策解读应更细致，避免因理解偏差导致合规风险。

3.建立政策反馈机制，及时收集企业意见并优化方案。

六、引入科技手段，提升监管效能

1.推广区块链技术，实现单证信息全程可追溯。

2.利用大数据分析，精准识别高风险商品。

3.与铁路、港口等部门协同，推行“一站式”监管。

第二题（综合分析题，25分）

题目要求：

哈尔滨市海关在推进“智慧海关”建设过程中，面临技术升级、人员培训、部门协作等多重挑战。请结合材料，分析“智慧海关”建设对海关监管工作带来的积极意义，并指出可能存在的风险及应对措施。

材料：

1.海关总署提出，要依托大数据、人工智能等技术，构建“智慧海关”体系，提升监管效能。

2.黑龙江省某海关关区试点“智能审单”系统，通关效率提升30%，但部分关员操作不熟练，导致系统使用率低。

3.某海关关员反映，新技术要求关员具备复合型能力，现有培训体系难以满足需求。

4.黑龙江省政府建议，海关可联合税务、市场监管等部门，共享数据资源，但部门间存在数据壁垒。

5.某企业投诉，海关智能监控系统误判其货物为高风险品，导致额外查验，影响供应链效率。

6.海关技术部门提出，AI系统需大量数据支撑，但企业数据上报不完整，影响模型准确性。

答案：

一、积极意义

1.提升监管效能：通过智能审单、风险预警等技术手段，减少人工审核时间，提高通关效率。

2.增强风险防控能力：大数据分析可精准识别高风险企业，实现精准监管，降低走私风险。

3.优化服务企业体验：简化申报流程、减少不必要的查验，降低企业合规成本。

4.促进部门协同：通过数据共享平台，实现海关与税务、市场监管等部门协作，形成监管合力。

二、可能存在的风险及应对措施

1.技术依赖风险：关员过度依赖系统，导致应急处理能力下降。

-应对措施：加强实操培训，培养关员“人机协同”能力，避免技术“黑箱化”操作。

2.数据壁垒风险：部门间数据共享不畅，影响系统准确性。

-应对措施：建立数据共享协议，明确数据权责，推动跨部门协作机制。

3.隐私安全风险：企业数据泄露可能导致合规风险。

-应对措施：加强数据加密和访问权限管理，完善隐私保护政策。

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