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2025国考佳木斯市法律事务岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，满分45分）

题目1（15分）：

某市近年来因农村土地承包纠纷引发的群体性事件呈上升趋势，严重影响社会稳定。佳木斯市司法局近期开展了“农村土地承包法律知识宣传月”活动，但效果有限。请根据给定材料，归纳导致农村土地承包纠纷频发的三个主要因素，并分析当前宣传工作中存在的突出问题。

答案1：

导致农村土地承包纠纷频发的三个主要因素：

1.法律意识薄弱：部分农户对《农村土地承包法》等法律法规了解不足，在土地流转、承包合同签订过程中存在随意变更、违约等问题。例如，一些农户在口头协议后反悔，引发纠纷。

2.利益分配不均：土地流转中，流转费定价不合理，或存在“一田多租”现象，导致农户与流转主体矛盾加剧。部分村集体在土地流转中过度干预，损害农户权益。

3.监管机制缺失：村级调解组织作用发挥不充分，乡镇司法所对纠纷调解介入不足，缺乏有效的法律监督机制，导致矛盾难以从源头化解。

当前宣传工作中存在的突出问题：

1.形式单一：宣传方式以发放手册、讲座为主，缺乏针对性，未能结合农户实际需求调整内容。

2.覆盖不足：宣传重点集中在乡镇政府所在地，偏远村屯、新型农业经营主体（如合作社）覆盖率低。

3.效果评估缺失：未建立宣传效果评估机制，难以检验宣传内容是否真正入脑入心，导致重复纠纷多发。

题目2（15分）：

佳木斯市近年来加强社区法律服务体系建设，但部分社区存在法律顾问作用发挥不充分的问题。请根据给定材料，概括社区法律顾问工作中存在的三个主要问题，并提出改进建议。

答案2：

社区法律顾问工作中存在的三个主要问题：

1.参与度低：部分社区法律顾问被安排参与行政事务，而非法律咨询、纠纷调解等核心工作，导致法律服务流于形式。

2.专业性弱：部分法律顾问缺乏基层工作经验，对社区常见法律问题（如邻里纠纷、物业矛盾）处理不当，未能提供精准服务。

3.联动不足：法律顾问与社区网格员、人民调解员协作不畅，信息共享机制不完善，影响矛盾化解效率。

改进建议：

1.明确职责分工：制定社区法律顾问工作清单，强制要求每月至少开展一次法律咨询或调解活动，避免“坐班”现象。

2.加强培训：组织针对性培训，提升法律顾问对基层法律实务的掌握能力，特别强调民间借贷、土地承包等高频纠纷的调解技巧。

3.建立联动机制：推动法律顾问与网格员建立“一户一档”制度，通过信息化手段共享矛盾线索，实现快速响应。

题目3（15分）：

佳木斯市某区因环境污染问题引发多起行政诉讼，法院判决后部分企业仍拒不执行。请根据给定材料，归纳导致企业环保诉讼执行难的两个关键原因，并说明法院可采取的辅助措施。

答案3：

导致企业环保诉讼执行难的两个关键原因：

1.监管协同不足：环保部门与法院在执行阶段信息不互通，环保部门对被处罚企业后续整改缺乏持续监督，导致执行措施形同虚设。

2.罚款额度偏低：部分企业因环保罚款金额不高，选择“交罚款、继续违法”的路径，法律威慑力不足。

法院可采取的辅助措施：

1.建立联动清单：与环保部门共享企业环境违法信息，对拒不执行的企业依法采取限制高消费、纳入失信名单等强制措施。

2.引入第三方评估：委托环保机构对企业整改效果进行评估，评估结果作为执行依据，避免企业虚假整改。

3.加大典型案例曝光：通过“庭审直播+媒体曝光”方式，形成社会舆论压力，提升企业守法意识。

二、综合分析类（共2题，每题20分，满分40分）

题目4（20分）：

近年来，佳木斯市部分企业在招聘过程中遭遇“就业歧视”投诉，如因性别、年龄、地域等拒绝录用。请结合给定材料，分析“就业歧视”现象背后的法律与社会成因，并提出针对性对策。

答案4：

“就业歧视”现象背后的法律与社会成因：

1.法律认知不足：部分企业HR对《就业促进法》中反歧视条款理解模糊，认为“因岗位需求”的歧视行为合法。

2.隐性歧视普遍：企业通过“工作经验要求”“岗位性质描述”等隐晦方式规避法律，如将“35岁以上”写入招聘条件。

3.社会偏见影响：部分企业受传统观念影响，对女性生育后能力下降、农村地区人才素质存偏见，导致招聘决策带有主观歧视。

针对性对策：

1.加强普法宣传：人社局联合司法局开展“反就业歧视”专题培训，通过企业案例解析法律红线，提升合规意识。

2.完善投诉机制：设立“12333”反歧视投诉专线，简化投诉流程，对查实的歧视行为依法处罚并公示。

3.推广“同工同酬”：推动企业建立岗位价值评估体系，消除因性别、地域等因素导致的薪酬差异。

题目5（20分）：

佳木斯市某村试点“乡村法律明白人”培养计划，但部分“明白人”因缺乏实务经验，在调解土地承包纠纷时出现“以情断案”现象。请分