高二历史（统编版）教学课件选修1第5课中国古代官员的选拔与管理.pptxVIP

;;;;目标素养;;主题整合(一);;[概念阐释]征辟制

汉代选官制度除察举制外还有一种补充形式即征辟制。征辟制主要包括皇帝征聘和公府、州郡辟除两种方式。征辟制通过皇帝征聘和高官辟除的方式给予应征者以特殊礼遇,可以使得一些本不愿为官的硕学名儒之士加入封建统治阶层中来,而且统治者也可以籍此沽得求贤之名。所以征辟作为对察举制的补充,和察举一起构成了汉代选官制度的总体。;;官员

监察;[概念阐释]台谏合一

宋朝建立后,虽仍置御史台和谏院,但两个系统的职权开始混杂,台官具有言事权、赋予谏官弹劾权以及台谏官员可以互相兼领。宋代实行台谏合一,谏官和御史共同监督包括宰相在内的百官,进一步强化了皇权,但一定程度上也影响了政府的工作效率。

;;2.明清

(1)官员的选拔与考核

①官员选拔:科举考试分为乡试、会试与殿试三级。参加考试的主要是_______和府、州、县学的学生等。考试从四书五经中命题。

②官员考核

;(2)官员的监察

;[历史认知]中国古代官僚制度始终围绕着皇权的强化、中央集权的加强而变化,是巩固统治、强化专制的一种手段。封建监察制度虽然在一定程度上可以减少吏治腐败、提高行政效率,但是无法从根本上解决政治腐败的顽疾。

;主题整合(一);;[材料二]魏氏革命,州郡县俱置大小中正,各取本处人任诸府公卿及台省郎吏,有德充才盛者为之,区别所管人物,定为九等。其有言行修著,则升进之,或以五升四,以六升五;傥或道义亏阙,则降下之,或自五退六,自六退七矣。是以吏部不能审定核天下人才士庶,故委中正铨第等级,凭之授受,谓免乖戾,及法弊也。唯能知其阀阅,非复辨其贤愚,所以刘毅云:“下品无高门,上品无寒士。”南朝至于梁、陈,北朝至于周、隋,选举之法,虽互相损益,而九品及中正至开皇中方罢。

——摘编自周良霄《皇帝与皇权》;[材料三]科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法。它一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则,其基本理念是“至公”……可以说,科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强宗法势力对于政治权力的垄断,促进了社会的良性流动,从而扩??了统治阶级政治统治的合法性基础。

——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》;2.|史|家|说|史|——选官制度与时代背景

封建社会选官制度多有变化,但是总体上看,疆域辽阔、人口众多且分散、民族复杂的基本国情没有变……战国时期实行军功与荐举制,汉代实行察举制,三国两晋南北朝时实行九品中正制,自隋至清实行科举取士制度。每一个制度的产生都与当时统治者的思想分不开,更与当时的社会文化经济条件分不开。

——摘编自黄留珠《中国古代选官制度述略》;[形成历史解释]

1.科举制的历史影响

(1)科举制度是封建选官制度的一大进步,它冲破了世家大族垄断仕途的局面,起到了抑制门阀士族势力的作用。

(2)科举制扩大了官吏的来源,大批门第不高的庶族地主和下层知识分子,通过科举考试参与了政权,扩大了统治的社会基础。

(3)科举制把读书、考试、做官紧密联系起来,提高了官僚队伍的文化素质。

(4)科举取士把选拔人才和官吏任命的权力从地方集中到中央,大大加强了中央集权,有利于国家的统一和稳定。

;2.中国古代选官制度的演变趋势

;;2.西晋时期在九品中正制外,还有“拔寒素”,即不以出身、门第等“资”为限制,而是以乡论、清议的方式对候选者进行德、才评定,中正官全程参与并主导对“寒素”的选拔。“拔寒素”的实行()

A.打破了门阀士族垄断官位的情形

B.是对九品中正制不足的一种弥补

C.是科举制的雏形

D.保障了人才选拔的公平性;3.唐代制举的分科取士大约始于太宗贞观十一年(637年),主要包含:志烈秋霜科、武足安边科、才膺管乐科、直言极谏科、文辞雅丽科、博学宏词科。制举的时间不固定,由皇帝根据需要临时设立。这一制度推行()

A.有利于加强皇权 B.加剧了社会横向流动

C.推动儒学占主导 D.选拔了最优秀的人才;;2.中国古代官员考核制度的特点

(1)考核内容较全面:既考察显性的经济和社会指标,也注重对官吏道德才能的评判。农林开垦、赋役征收、人口增加、社会治安等成为主要的考核指标,以督促官吏励精图治,推动社会进步和生产力的发展。

(2)考核对象合理分类:不仅中央朝廷的官吏要接受考核,地方官员也要接受考核,而且对地方官和京官采用了不同的考核体系。

(3)考核机构专业化:唐代出现最早的专门考核机构——吏部考功司,宋代设审官院、考课院和监司负责不同类别官吏的考核,明代由吏部尚书和御史台都御史会同有关部门行使京察和外察之职。

(4)考核过程注重公开公正:宋代对京官的考核叫磨勘,意为检查复核,以防止申报不实或奖惩升降不妥。

;;2.|问|题|探|史|——中国古代监察制度的发展