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中小学教师违反职业道德行为处理办法解读

《中小学教师违反职业道德行为处理办法》是规范教师职业行为、加强教师队伍师德师风建设的重要依据,它对保障教师、学生的合法权益,营造风清气正的教育生态有着重大意义,以下从多个方面对其进行解读。

该办法明确适用对象为普通中小学、中等职业学校(含技工学校)、特殊教育机构、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、高等学校等教育机构、校外培训机构教师违反职业道德行为的处理,也可参照执行。这一规定清晰界定了适用范围,将各类教育场景下的教师纳入管理,保证了对教师职业道德规范约束的全面性,避免出现管理盲区。

办法将教师违反职业道德的行为进行了详细列举。在思想政治与师德师风方面,损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗;通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点,或编造散布虚假信息、不良信息等行为都被明确禁止。在教育教学活动中,歧视、侮辱学生,虐待、伤害学生;在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时,不顾学生安危,擅离职守,自行逃离等行为也属于违规范畴。在廉洁自律方面,索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动,向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利等行为同样受到约束。这些详细的列举为教师的行为划定了清晰的红线,让教师明白哪些行为不可为,有助于增强教师的自律意识。

在处理的种类与权限上,办法针对不同的违规行为设定了相应的处理种类。包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。警告期限为6个月,记过期限为12个月,降低岗位等级或撤职期限为24个月。对于其处理权限,公办学校教师的警告和记过处分,由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定。降低岗位等级或撤职处分,由教师所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。开除处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同,报主管教育部门备案。这种分级分类的处理方式,既保证了处理的严肃性,又考虑到了不同学校的管理实际,提高了处理的可操作性。

处理的程序与救济也有严格规定。在处理程序上,当发现教师存在违反职业道德行为时,所在学校或学校主管教育部门应当及时组织调查核实,收集、保存相关证据材料,并形成书面调查报告。作出处理决定前,应当听取教师的陈述和申辩,告知教师有权进行陈述和申辩,保障教师的合法权益。处理决定应当书面通知教师本人并载明认定的事实、理由、依据、期限及申诉途径等内容。若教师对处理决定不服,可以在收到处理决定之日起30日内向学校主管教育部门申请复核。对复核结果不服的,可以在接到复核决定之日起30日内向上一级主管部门提出申诉。这种程序和救济机制的设置,充分保障了教师的合法权益,确保处理过程公平、公正、公开。

办法还强调了处理结果的运用。教师违反职业道德行为受到处分的,符合《教师资格条例》第十九条规定的,由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规和聘用合同,受到处分的教师,在受处分期间不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位;在作出处分决定的当年,年度考核不能确定为优秀等次。这些规定将教师的职业道德表现与教师资格、岗位聘用、年度考核等挂钩,增强了处理的威慑力,促使教师自觉遵守职业道德规范。

《中小学教师违反职业道德行为处理办法》从适用范围、违规行为界定、处理种类与权限、处理程序与救济到处理结果运用等方面进行了全面而细致的规定。它不仅为教育行政部门和学校处理教师违反职业道德行为提供了明确的操作指南,也为教师敲响了警钟,促使教师时刻牢记职业道德规范,坚守育人初心,做有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心的“四有”好老师,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。

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