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试论大数据时代社会公共管理模式的创新

大数据从各个方面影响着人们的生活，身处大数据时代，社会生产和生活都发生着巨大改变，大数据下的社会公共管理也出现了新的特点，拥有着更多的机遇，也面临着更多的挑战。

一、大数据时代公共管理面临的挑战

大数据时代，社会管理的各个方面对数据的储存、传输、分析和运用等各个环节提出了更加高标准的要求。除了简单的数据搜集之外，还必须在互联网上抓取跟社会公共管理和服务相关的视图信息，这个过程中，信息的搜集渠道、抓取内容都和以往的数据处理方法有非常明显的差别。数据的储存压力变得更大，不但要有快速传递信息的能力，还要有精细、准确、快速处理密度低、非结构化的数据、有运用价值的数据的能力。伴随着数据体量的高速增长，数据的储存、数据的传输都面临着更高的要求和挑战，这些都让社会公共管理面临着新的挑战和难题。

二、大数据时代公共管理创新思路

（一）引入大数据思维，实现精准化管理

在大数据时代，数据资源极为丰富，为了从海量的数据资源中提取有效信息，数据和信息分析技术也在不断发展，这对公共管理极为有利。但是，在传统思维的影响下，公共管理人员并不十分了解大数据，他们中的大部分人依然从自己的感受和经验出发来进行决策，开展公共管理工作。想当然的决策仍然很普遍。然而，这种工作方法已不再适合大数据时代的社会发展。

当前，社会公共管理涉及的事务非常多。互联网时代的到来增加了各类事件发生的可能性和频率。以往的经验无法再应对当前的工作难题。对大数据信息的分析和运用就变得更加重要了，对大数据的正确认识也关系着社会公共管理策略的成败。在我们国家，互联网用户数量庞大，这就使得互联网上的数据资源对于公共管理事业至关重要，这些数据信息应该成为公共管理部门做出决策的最有效依据。政府部门是收集信息的重要机构，并且拥有大量信息源。在大数据时代，各部委应提高对大数据的认识，并使用现代技术和设备来提高其信息收集能力。政府部门需要做好宣传和培训工作，提高员工对大数据的认识，并将其纳入公共管理范畴。使用大数据分析技术对收集到的所有信息进行综合分析和整合，以便能够更深入地了解社会舆论环境，对公共事务进行更深入的审查。公共管理服务需要在工作中强化大数据意识，通过有效利用数据信息来实现科学决策和精细化管理。

（二）实现大数据融合，确保互联互通

在使用大数据技术进行公共管理时，必须从满足公众需求的角度出发，提高工作效率，以确保工作更加精确、细致、严谨、高效。由于数据和信息量大且分散，导致不同公共管理和服务事务之间信息孤立，通信不良，没有实现互联互通。在这种情况下，政府的职能将被削弱，信息孤岛的现象将越来越严重，信息的整合将变得更加困难。

为了解决这个问题，有必要用先进的技术有效地划分不同的部门，使不同的部门可以随时保持联系和沟通，对大数据信息进行整合，实现信息共享、互联互通。除了各部门之间的水平互通以外，上级和下级部门的垂直信息互通也很重要。先进的云计算技术和网络信息技术可以创建中央数据库并统一各种平台，从而可以统一和汇总来自不同部门的信息。一旦出现问题，可以首先进行沟通和响应，并发挥有效的协调作用。为了确保公共管理与大数据的有机融合，要在互联互通方面充分发挥好大数据的作用。为了解决不同部门之间的信息孤岛难题，除了加强管理力度和运用先进的技术之外，还必须确保每个部门都具有可以共享和参阅的信息，这就触及到了信息划分的问题。必须注意确保信息可以公开，以便随时查阅。要制定一个全面的信息管理机制，使有关人员能够遵守相关规定，严格按照确保信息安全的程序进行操作。必须有效地区分外部网络信息和内部网络信息，并划分出重点的工作。要不断提高管理人员信息应用水平，使他们对信息安全有良好的认识，并有效地处理外部网络信息和内部网络信息，以满足公共管理的需求。有关人员要及时处理相关数据和信息，在严格的制度保障下，不同公共服务之间的信息交流将变得更加实用，大数据才能在公共管理中充分发挥其作用，公共管理水平才能不断提高，真正实现创新的目标。

总而言之，大数据时代的到来，对于公共管理而言，既是机遇也是挑战。大数据既给公共管理带来了信息收集、信息安全和信息整合等巨大压力，也为公共管理的效率和水平提升提供了强大的支撑。为了应对大数据时代的变化，公共管理部门必须做好准备，引入大数据思维，实现精准化管理；保障大数据安全，做好技术防护；实现大数据融合，确保互联互通；建设公共管理信息收集和管理平台、社会舆论数据收集和分析平台等，同时加强大数据时代人才建设，积极创新管理模式，实现社会公共管理和服务水平的全面提升。