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阿富汗国家概况

（最近更新时间：2014年8月）

【国名】阿富汗伊斯兰共和国(TheIslamicRepublicofAfghanistan)。

【面积】647500平方公里。

【人口】约2900万。普什图族占40%，塔吉克族占25%，还有哈扎拉、乌兹别克、

土库曼等20多个少数民族。普什图语和达里语是官方语言，其他语言有乌兹别克、俾路支、

土耳其语等。逊尼派穆斯林占80%，什叶派穆斯林占19%，其他占1%。

【首都】喀布尔（Kabul），人口约280万（2004年）。气候温和，四季分明，全年

平均气温13℃左右。

【国家元首】哈米德·卡尔扎伊（HamidKARZAI）。2009年8月连任，任期5年。

【重要节日】阿富汗新年：3月21日；阿富汗独立纪念日：8月19日；开斋节：每年

日期不定，依伊斯兰历而变；古尔邦节：每年日期不定，随伊斯兰历而变。

【简况】亚洲中西部的内陆国家。北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦，西接

伊朗，南部和东部连巴基斯坦，东北部凸出的狭长地带与中国接壤。属大陆性气候，全年干

燥少雨，冬季寒冷，夏季炎热，全国年平均降雨量仅240毫米左右。

阿富汗王国建立于1747年，曾一度强盛。19世纪后，国力日衰，成为英国和沙俄的

角逐场。1919年摆脱英国殖民统治获得独立，8月19日为独立日。1979年12月，苏联入

侵阿富汗。1989年2月，苏军撤出。后因各派抗苏武装争权夺势，阿陷入内战。1994年塔

利班兴起，1996年9月攻占喀布尔，建立政权。1997年10月改国名为“阿富汗伊斯兰酋长

国”，在阿实行伊斯兰统治。

【政治】“911”事件后，塔利班政权在美军事打击下垮台。在联合国主持下，阿启动

战后重建“波恩进程”。2002年6月，成立过渡政府。2004年1月，阿富汗颁布新宪法，定

国名为“阿富汗伊斯兰共和国”。10月卡尔扎伊当选新任总统。

2014年4月5日，阿富汗举行第一轮总统选举，无候选人获得超过50%的简单多数。

6月14日，举行第二轮总统选举。因阿总统候选人之一阿卜杜拉指责选举舞弊，阿选举计

票工作出现争议。在美方调解下，阿有关各方达成协议，同意将重新核查全部选票，两名候

选人将接受验票成果，获胜者将担任阿下届总统并组建“民族团结政府”。目前，仍在进行选

票复核工作。新总统就职典礼时间待定。

【宪法】2002年1月至2004年1月，阿富汗过渡政府沿用前国王查希尔颁布的1964

年宪法。2004年1月26日，阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊签署颁布新宪法，确立阿国名

为“阿富汗伊斯兰共和国”，实行总统制。

【议会】根据阿宪法，国民议会是国家最高立法机关，由人民院（下院）和长老院（上

院）组成。人民院议员不超过250名，根据各地人口数量平均分配，但保证每省至少有2

名女议员。长老院议员从各省、区管理委员会成员中间接选举产生。国民议会有权弹劾总统，

但须召集大支尔格会议并获得2/3以上多数通过才可免除总统职务。阿现议会于2010年9

月选举产生，2011年1月正式成立。现任长老院主席为法扎尔·哈迪·穆斯林姆亚尔，人民

院议长为阿卜杜·拉乌夫·伊卜拉希米。

【支尔格大会】又称大国民会议。根据阿新宪法，大支尔格会议是阿人民意愿的最高体

现，由议会上下两院议员、各省议会议长组成，负责制定和修改宪法，批准国家其他有关法

律；有权决定涉及阿国家独立、主权、领土完整和国家利益等问题；审议总统提交的内阁组

成名单；内阁部长、最高法院法官和大法官可以列席会议；会议不定期举行。

2002年6月阿召集紧急支尔格大会，选举产生以卡尔扎伊总统为首的阿富汗过渡政府。

2003年12月召开制宪支尔格大会，制定并通过新宪法。2010年6月召开和平支尔格大会，

呼吁塔利班等参与政治和解进程。2011年11月召开大支尔格会议，讨论阿富汗同美国商

签战略伙伴关系文件事。

【政府】现内阁主要成员包括：总统哈米德·卡尔扎伊，第一副总统穆罕默德·卡西姆·卡

努尼（YunusQanuni），副总统穆罕默德·卡里姆·哈利利（MohammadKarimKHALILI），

外交部长扎拉尔·艾哈迈德·穆格贝勒·奥斯马尼（ZararAhmadMoqbelOsmani），内