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粉尘涉爆企业安全监管要点

讲课人：王明

应急管理部研究中心时间：2025年8月

目录

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重大隐患解读重大事故隐患一般事故隐患

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重大隐患解读重大事故隐患一般事故隐患

一、重大隐患解读（一）新安法应急管理部研究中心

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

第四十一条生产经营单位应当建立健全并落实第六十五条应急管理部门和其他负有安全生产监

生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对

及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标

如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：

示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即

治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安

和职工大会或者职工代表大会报告。全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时

县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患

理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用；

建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单

位消除重大事故隐患。

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一、重大隐患解读（一）新安法应急管理部研究中心

1.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

第七十条负有安全生产监督管理职责的部门第九十条负有安全生产监督管理职责的部

依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或

停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决者撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定

定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐追究刑事责任：

患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故（四）在监督检查中发现重大事故隐患，不

的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主依法及时处理的。

要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门

可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆

炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知

应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。

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一、重