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2025国考上海市市场监管岗位申论预测卷及答案

第一部分：阅读材料（共3题，每题10分，共30分）

材料一

2024年，上海市市场监管局深入推进“质量强市”战略，聚焦“安全、公平、绿色”三大主题，强化市场监管体系建设。据统计，全年抽检食品、药品、特种设备等关键领域产品超过5万批次，合格率提升至98.2%，较上年提高1.3个百分点。同时，上海市依托“一网通办”平台，优化企业开办、注销等流程，将平均办理时间压缩至1个工作日内，市场主体活跃度显著增强。

然而，随着新经济业态的快速发展，市场监管面临新挑战。例如，直播带货、社区团购等领域的虚假宣传、产品质量问题频发，部分平台责任意识淡薄，监管难度加大。此外，上海市老龄化程度较高，老年人群体易受保健品、医疗设备等领域欺诈，消费维权需求日益增长。

材料二

上海市市场监管局积极探索“智慧监管”新模式，利用大数据、人工智能等技术手段提升监管效能。例如，在食品领域，通过“明厨亮灶”工程，实现餐饮单位后厨操作全程可视化；在药品领域，建立电子追溯系统，确保药品来源可查、去向可追。2024年，上海市建成20个智慧监管示范点，覆盖全市重点商圈、农贸市场等区域，有效降低了监管成本，提高了问题发现率。

同时，上海市注重社会共治，推动行业协会、消费者组织等参与市场监管。例如，上海市食品工业协会成立“食品安全联盟”，定期开展企业自查互查；上海市消费者权益保护联合会设立“消费纠纷调解中心”，全年调解消费纠纷超过2万起。

材料三

近年来，上海市积极推动绿色低碳发展，市场监管部门加强对环保产品、新能源领域的监管力度。2024年，上海市出台《绿色产品市场准入和监管办法》，明确环保产品的认证标准，规范市场秩序。此外，上海市还开展“绿色消费宣传周”活动，引导企业履行环保责任，提升消费者绿色消费意识。

然而，部分企业存在“漂绿”行为，以虚假宣传误导消费者。例如，某品牌化妆品宣称“天然有机”，实则添加有害化学成分；某电动汽车厂商夸大续航里程，误导消费者购买。这些问题不仅损害了消费者权益，也扰乱了市场秩序。

问题1（10分）

根据材料一、二、三，概括上海市市场监管工作面临的挑战和机遇，并分析其内在联系。

问题2（10分）

结合材料二，谈谈上海市如何利用“智慧监管”提升市场监管效能，并提出具体建议。

问题3（10分）

根据材料三，分析“漂绿”行为产生的原因及危害，并提出针对性监管措施。

第二部分：综合分析（共2题，每题15分，共30分）

问题4（15分）

某地市场监管部门发现，近年来社区团购、直播带货等新业态迅速发展，但虚假宣传、产品质量问题频发。部分平台以低价吸引消费者，实则通过捆绑销售、强制消费等手段谋取暴利。同时，消费者维权难度较大，监管部门执法成本高、效率低。

请分析该问题产生的原因，并提出解决方案，要求条理清晰、措施可行。

问题5（15分）

随着老龄化社会的到来，老年人消费群体日益庞大，但该群体易受保健品、医疗设备等领域欺诈。部分商家利用老年人信息不对称、维权意识薄弱等特点，进行虚假宣传、夸大功效。

请分析该问题产生的原因，并提出针对性措施，要求观点明确、逻辑严谨。

第三部分：提出对策（共1题，25分）

问题6（25分）

当前，上海市市场监管领域面临诸多挑战，如新经济业态监管难、消费者权益保护不足、企业“漂绿”行为频发等。为提升市场监管效能，保障市场公平竞争，维护消费者权益，请你提出具体对策建议，要求内容具体、措施可行、逻辑清晰。

参考答案及解析

第一部分：阅读材料

问题1（10分）

答案：

上海市市场监管工作面临的挑战与机遇主要体现在以下几个方面：

挑战：

1.新经济业态监管难：直播带货、社区团购等新兴领域快速发展，但虚假宣传、产品质量问题频发，监管难度加大。部分平台责任意识淡薄，违法成本低。

2.消费者权益保护不足：老年人易受保健品、医疗设备等领域欺诈，维权难度较大，市场监管部门需加强针对性保护措施。

3.企业“漂绿”行为频发：部分企业以虚假宣传误导消费者，不仅损害消费者权益，也扰乱市场秩序。

机遇：

1.智慧监管技术应用：大数据、人工智能等技术手段可提升监管效能，降低监管成本，提高问题发现率。

2.社会共治体系完善：行业协会、消费者组织等可参与市场监管，形成政府、企业、社会协同治理格局。

3.绿色低碳发展推动：环保产品、新能源等领域监管需求增加，市场监管部门可借此推动绿色消费，促进可持续发展。

内在联系：

挑战与机遇相互交织，智慧监管技术的应用有助于应对新经济业态监管难题；社会共治体系的完善可缓解消费者权益保护压力；绿色低碳发展则为市场监管部门提供了新的监管方向。三者共同推动市场监管体系现代化。

解析：

本题考查考生的综合分析能力，需结合材料内容，准确提炼