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蒙古国科学技术发展概况

台格旺登

2012-08-2209:58:28来源：《科学学与科学技术管理》(津)2005年12期

作者简介：台格旺登，南京大学工程管理学院，江苏南京210093/

台格旺登，蒙古国教科文部，蒙古国乌兰巴托

台格旺登（1971.12—），男，蒙古国人，南京大学工程管理学院管理科学

专业博士研究生，研究方向：基础科学与技术创新。

内容提要：进入21世纪以来，科技创新已成为国际竞争中成败的主导因素，

科技竞争力将决定一个国家或地区在未来世界竞争格局中的命运和前途，成为维

护国家安全、增进民族凝聚力的关键所在。建设国家创新体系，促进科技创新，

成为世界各国关心的重要问题。国家科技创新体系是现代经济发展的产物，一国

的历史传统与社会文化等对于国家科技创新系统的形成与发展有着极为重要的

影响。目前，蒙古国正处于经济的转型阶段，初步建立了市场经济体制，但仍不

完善。只有从整体上推进，才能在现有体制和基础上，构建起功能齐全、符合国

民经济发展需求和国际竞争需要的创新体系。

关键词：知识经济/知识经济指标/技术创新/技术创新体系/孵化器

当前，各国科技创新的主体虽然是科研机构和企业，但科技创新不仅仅是科

研机构和企业自身的事情，政府对此也十分关心。专家们认为，新产品与新工业

建立在新原理与新概念的基础上，反过来，这些新原理、新概念很难在纯粹的科

学王国里发展。所以建设国家创新体系，促进科技创新，成为世界各国关心的重

要问题。

一、蒙古国的科技发展情况

从上个世纪90年代初开始，蒙古国建立了新的社会经济结构基础。改革涵

盖了整个社会经济范围。不过，技术创新发展还是很慢。世界银行的资料表明，

蒙古国的技术创新发展水平比其他国家低得多。到90年代初，蒙古国的科学技

术结构仍沿袭前苏联的模式：大学集中于教育，基础研究在科学院之下的一些研

究院进行，应用研究在工业部之下的研究所进行，并且整体工业部门几乎全部属

于国有。

20世纪90年代初，国有产业的私有化影响了大学——产业之间的RD合作。

近年来他们之间开始探索联合研究计划等RD合作的新形式。政府资助RD关键

是为了技术开发。蒙古国多数的RD项目是由政府资助的，应用和转移的研究很

少。

1.研究经费

蒙古国研究所的经费来源有三种：（1）国家财政支出，主要通过蒙古国教

科文部主持；（2）非政府来源；（3）国际伙伴和代办处投资。科学技术活动的

大多数经费来自国家财政支出。国家科技基金会按照国民科技委员会批准的计划

给全国研究组织提供经费。不少的项目是由工业公司或外国组织资助的，但还没

有统一的数据。图1显示了蒙古国的国家总科研经费支出情况。

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资料来源：蒙古国国家科技基金会，2002[1]

图1RD经费／百万蒙古币／（1人民币＝135蒙古币）

据蒙古国国家科技基金会统计，科研经费中基础研究占40.5％，工程学领

域占15.3％。表1是蒙古国近年来科研经费的分配情况统计。

表1（1997—2002）科研经费分配情况（单位：百万蒙古币）

科技领域1997%1998%1999%

2000%2001%2002%

科学院/基础532.8534.0621.1340.0644.5439.7922.1

40.21011.835.91285.736.5

研究

社会科学166.5310.6115.947.5101.346.2126.4

5.5180.86.4200.55.7

医科189.0112.1208.8513.4214.1713.2295.1

12.9351.212.5390.411.1

农业294.0218.8228.84