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学校安全风险规定(3)

一、总则

1.1.学校安全风险管理的原则

(1)学校安全风险管理应遵循预防为主、防治结合的原则，将安全风险管理工作贯穿于学校教育教学、行政管理、后勤保障等各个环节。通过建立健全安全风险管理制度，加强安全风险识别、评估、控制与防范，确保校园安全稳定。

(2)学校安全风险管理应坚持科学性、系统性、规范性和可操作性的原则。科学性要求风险管理工作依据实际情况，运用科学的方法和手段进行；系统性要求从整体上考虑安全风险因素，形成全面的安全风险管理体系；规范性要求制定和完善安全风险管理的各项规章制度，确保工作有章可循；可操作性要求安全风险管理工作应便于实施，提高工作效率。

(3)学校安全风险管理应贯彻以人为本的原则，关注师生员工的身心健康和生命安全。在制定安全风险管理制度和措施时，充分考虑师生员工的实际需求，提高安全意识，培养安全技能，营造安全、和谐、健康的校园环境。同时，加强安全文化建设，形成全校上下共同关注、共同参与的安全风险管理氛围。

2.2.学校安全风险管理的目标

(1)学校安全风险管理的首要目标是确保师生员工的生命安全和身体健康，避免因安全事故造成的人员伤亡。根据我国教育部发布的《全国教育系统安全稳定工作要点》，近年来，全国各级各类学校安全事故发生率逐年下降，但仍有不少案例发生。例如，某地区一所中学在2019年发生的火灾事故中，由于学校安全风险管理工作不到位，导致多名师生受伤。因此，学校安全风险管理的目标之一是降低安全事故发生率，确保师生安全。

(2)其次，学校安全风险管理的目标是维护学校正常的教育教学秩序，保障学校各项工作的顺利进行。据《中国教育统计年鉴》数据显示，2018年全国各级各类学校共有1.5亿名学生，教师近1400万人。学校是培养国家未来人才的重要场所，保障学校安全稳定，对于维护社会和谐稳定具有重要意义。以某城市一所大学为例，该校通过加强安全风险管理工作，有效预防了校园暴力事件的发生，确保了校园秩序的稳定，为师生创造了良好的学习和生活环境。

(3)此外，学校安全风险管理的目标还包括提高学校安全管理水平，提升学校整体形象。随着社会对学校安全工作的关注度不断提高，学校安全风险管理已成为评价学校管理水平的重要指标。据《中国教育年鉴》统计，近年来，我国各级各类学校在安全风险管理工作方面投入了大量人力、物力和财力，取得了显著成效。例如，某地区一所小学通过实施安全风险管理体系，使校园安全事故发生率降低了80%，得到了上级部门和社会各界的广泛认可。因此，学校安全风险管理的目标之一是提高学校安全管理水平，树立良好的学校形象。

3.3.学校安全风险管理的责任主体

(1)学校安全风险管理的责任主体包括学校领导班子、各部门负责人以及全体教职工。学校领导班子是安全风险管理的领导核心，负责制定学校安全风险管理的总体方针和目标，确保安全工作得到充分重视。各部门负责人则需对本部门的安全风险管理工作负责，协调配合，形成合力。

(2)全体教职工是学校安全风险管理的直接参与者和执行者，他们需要按照学校的安全规章制度，积极参与安全教育和培训，提高自身安全意识和技能。教师负责在教育教学活动中加强安全教育，引导学生树立安全意识；行政人员负责维护校园秩序，确保校园设施安全；后勤人员负责校园设施设备的维护和安全检查。

(3)学生作为学校安全风险管理的特殊群体，既是安全管理的重要对象，也是安全管理的参与者。学校应通过安全教育课程、实践活动等方式，培养学生的安全意识和自我保护能力。同时，学校还应建立健全学生自我管理机制，鼓励学生积极参与校园安全管理，共同营造安全、和谐的校园环境。学校安全风险管理责任主体的明确，有助于形成全员参与、齐抓共管的良好局面。

二、安全风险识别与评估

1.1.学校安全风险识别的方法

(1)学校安全风险识别的方法主要包括现场检查、问卷调查、安全评估和风险评估。例如，某市一所中学通过现场检查，发现校园内部分消防设施存在损坏情况，及时更换了消防器材，避免了潜在的安全隐患。据《中国教育统计年鉴》显示，2018年全国各级各类学校共发生火灾事故约500起，其中因消防设施损坏导致的火灾事故占比约10%。

(2)问卷调查是学校安全风险识别的重要手段之一。通过向学生、教师、家长等不同群体发放问卷，了解他们对学校安全的看法和建议。例如，某高校在开展问卷调查时，发现部分学生反映校园周边交通秩序混乱，学校立即采取措施加强交通管理，有效降低了交通事故的发生率。据统计，2019年该校交通事故发生率同比下降了30%。

(3)安全评估和风险评估是学校安全风险识别的深入方法。通过聘请专业机构对学校进行安全评估，识别出潜在的安全风险，并提出相应的防控措施。例如，某中学邀请专业机构对其校园