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2025国考哈尔滨市预算管理岗位申论预测卷及答案
第一部分：归纳概括类（共3题，每题15分，满分45分）
题目一（15分）
阅读给定材料，概括哈尔滨市在预算管理中存在的突出问题。要求：全面、准确，不超过200字。
给定材料
哈尔滨市近年来持续推进预算管理改革，但在实践中仍存在一些问题。部分部门预算编制不够科学，存在“基数增长”现象，导致预算执行刚性不足。绩效管理尚未完全覆盖所有项目，资金使用效益有待提升。此外，预算公开的透明度仍需加强，市民对预算执行的监督参与度不高。个别单位存在预算执行调整频繁、预算科目间调剂不规范等问题，影响了财政资金使用的规范性。
答案
哈尔滨市预算管理存在以下突出问题：一是预算编制不够科学，存在“基数增长”现象，影响执行刚性；二是绩效管理覆盖不全，资金使用效益待提升；三是预算公开透明度不足，市民监督参与度不高；四是预算执行调整频繁，科目调剂不规范，影响资金使用规范性。
题目二（15分）
根据给定材料，归纳哈尔滨市加强预算管理可采取的对策建议。要求：条理清晰，不超过250字。
给定材料
为提升预算管理水平，哈尔滨市需多措并举。首先，优化预算编制流程，推广零基预算理念，减少“基数增长”依赖。其次，完善绩效管理体系，将绩效目标嵌入预算编制，强化执行监督。再次，加大预算公开力度，拓展公开渠道，增强市民参与预算监督的途径。最后，严格预算执行调整程序，规范预算科目调剂行为，确保预算管理的严肃性和规范性。
答案
哈尔滨市加强预算管理可采取以下对策：一是优化预算编制，推广零基预算；二是完善绩效管理，强化执行监督；三是加大预算公开，增强市民参与；四是严格预算调整，规范科目调剂。
题目三（15分）
阅读给定材料，概括哈尔滨市在推进预算管理数字化转型方面的主要做法。要求：全面、准确，不超过200字。
给定材料
哈尔滨市积极推进预算管理数字化转型，取得一定成效。一是搭建预算管理信息平台，实现预算数据集中管理。二是推广电子预算编制，提高编制效率。三是运用大数据技术，提升预算分析和预测能力。四是加强网络安全建设，保障数据安全。同时，开展相关培训，提升工作人员数字化素养，推动预算管理现代化。
答案
哈尔滨市推进预算管理数字化转型的主要做法：搭建信息平台，集中管理数据；推广电子编制，提升效率；运用大数据，强化分析预测；加强网络安全，保障数据；开展培训，提升素养。
第二部分：综合分析类（共2题，每题20分，满分40分）
题目四（20分）
结合给定材料，分析哈尔滨市加强预算管理对提升政府治理能力的重要意义。要求：观点明确，分析深入，不超过300字。
给定材料
哈尔滨市通过加强预算管理，优化资源配置，提高资金使用效益，有效提升了政府治理能力。预算管理的科学化、精细化，有助于减少财政浪费，增强政府公信力。同时，预算公开透明，保障了市民的知情权、参与权和监督权，促进了政府依法行政。此外，绩效管理的引入，强化了责任意识，推动了政府部门高效履职，为城市高质量发展提供了有力支撑。
答案
哈尔滨市加强预算管理对提升政府治理能力具有重要意义：一是优化资源配置，提高资金效益，减少财政浪费，增强政府公信力；二是预算公开透明，保障市民权利，促进依法行政；三是绩效管理强化责任，推动高效履职，支撑高质量发展。
题目五（20分）
根据给定材料，分析哈尔滨市在预算管理中如何平衡“保基本”与“促发展”的关系。要求：分析具体，不超过300字。
给定材料
哈尔滨市在预算管理中注重平衡“保基本”与“促发展”的关系。一方面，确保民生投入，加大对教育、医疗、社保等领域的资金支持，保障基本公共服务供给。另一方面，通过优化财政支出结构，加大对科技创新、产业升级、基础设施建设等领域的投入，推动经济高质量发展。同时，加强预算绩效管理，确保资金使用效益最大化，实现“保”与“促”的有机统一。
答案
哈尔滨市平衡“保基本”与“促发展”的关系：一是确保民生投入，支持教育、医疗、社保等基本公共服务；二是优化支出结构，加大对科技创新、产业升级、基础设施等发展的投入；三是加强绩效管理，确保资金效益最大化，实现“保”与“促”的有机统一。
第三部分：提出对策类（共1题，25分）
题目六（25分）
假如你是哈尔滨市财政局工作人员，针对给定材料反映的问题，提出改进预算管理的具体措施。要求：措施具体、可行，不超过400字。
给定材料
哈尔滨市预算管理存在一些问题，如预算编制不够科学、绩效管理覆盖不全、预算公开透明度不足、预算执行调整频繁等。这些问题影响了财政资金的使用效益和政府治理能力。
答案
作为哈尔滨市财政局工作人员，可采取以下措施改进预算管理：一是优化预算编制，推广零基预算，减少“基数增长”依赖；二是完善绩效管理，将绩效目标嵌入预算编制，强化执行监督；三是加
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