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2025国考包头市劳动监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目

阅读以下材料，概括当前包头市劳动监察工作中面临的主要问题及其成因。

材料

近年来，包头市劳动监察工作取得一定成效，但仍存在诸多挑战。部分企业存在未签订劳动合同、拖欠工资、超时加班等问题，尤其在灵活就业领域监管难度较大。劳动监察力量不足、执法手段单一，导致部分企业抱有侥幸心理。此外，劳动者维权意识不强，多数选择私下协商或忍气吞声。部分地区劳动监察机构与社保、税务等部门协作不畅，信息共享机制不完善，影响执法效率。

答案

主要问题：

（1）企业违法用工现象突出，包括未签订劳动合同、拖欠工资、强制加班等；

（2）灵活就业人员权益保障缺失，监管存在盲区；

（3）劳动者维权意识薄弱，依赖私下协商或放弃维权；

（4）劳动监察力量不足，执法手段单一，威慑力有限；

（5）跨部门协作机制不完善，信息共享滞后。

成因：

（1）企业社会责任意识淡薄，追求短期利益忽视合规经营；

（2）劳动监察资源配置不足，人员短缺、技术手段落后；

（3）劳动者对法律知识了解不足，维权渠道不畅通；

（4）部门间信息壁垒导致监管合力缺失；

（5）地方政策执行力度不够，缺乏针对性监管措施。

解析

本题考查对材料信息的准确提炼和归纳能力。答案需分两部分：问题与成因，分别列举具体表现和深层原因，避免混淆。问题部分需聚焦劳动监察工作中的现实矛盾，成因部分则需从企业、劳动者、政府等多角度分析。

2.题目

根据以下材料，概括包头市劳动监察部门在推动“智慧监察”建设中的主要举措及其成效。

材料

包头市劳动监察部门近年来积极探索“智慧监察”模式，通过大数据平台整合企业用工信息，实现实时监测。同时，开通线上投诉渠道，提升维权效率。此外，利用无人机巡查技术，加强对偏远地区企业的监管。这些举措有效降低了投诉处理周期，但部分企业因技术门槛高未积极参与，且平台数据精准度有待提升。

答案

主要举措：

（1）搭建大数据平台，整合企业用工数据，实现动态监管；

（2）开通线上投诉渠道，简化维权流程；

（3）应用无人机巡查技术，扩大监管覆盖范围；

（4）开展企业培训，推广合规用工标准。

成效：

（1）缩短投诉处理时间，提升劳动监察效率；

（2）增强对重点行业的监管力度；

（3）初步形成科技赋能的监管体系。

不足：

（1）部分企业参与度低，技术适应性不足；

（2）平台数据精准度有待优化。

解析

本题需区分“举措”与“成效/不足”，举措部分侧重方法手段，成效部分强调实际效果，不足部分指出改进方向。答案应分点列明，逻辑清晰。

3.题目

阅读材料，概括包头市在保障农民工工资支付方面的政策创新及其作用。

材料

包头市推出“农民工工资支付保障金制度”，要求重点行业企业预缴保证金，用于垫付拖欠工资。同时，建立“农民工工资专用账户”，确保工资直达劳动者。此外，对欠薪企业实施联合惩戒，纳入征信系统。这些措施有效减少了工资拖欠事件，但部分中小企业因资金压力难以承担保证金。

答案

政策创新：

（1）推行工资支付保障金制度，企业预缴保证金；

（2）设立工资专用账户，确保资金直达劳动者；

（3）对欠薪企业实施联合惩戒，影响其信用评级。

作用：

（1）增强企业支付工资的主体责任；

（2）保障农民工及时足额获得报酬；

（3）提高违法成本，净化用工环境。

不足：

（1）中小企业承担压力较大；

（2）政策宣传覆盖面需扩大。

解析

政策类题目需突出“创新点”和“效果”，答案应分层次展开，不足之处需结合现实情况分析。

二、提出对策题（共2题，每题15分）

1.题目

包头市劳动监察部门计划加强灵活就业人员的权益保障，请提出具体措施。

答案

（1）完善政策体系：出台专门针对灵活就业人员的劳动保障法规，明确工作时间、报酬标准等；

（2）推广社会保障：将灵活就业人员纳入工伤保险范围，降低参保门槛；

（3）建立动态监管平台：利用大数据追踪用工行为，打击恶意欠薪；

（4）加强普法宣传：通过社区讲座、短视频等形式提升劳动者维权意识；

（5）设立专项援助基金：对生活困难的灵活就业人员给予临时补贴。

解析

对策需具有可操作性，结合包头市实际情况，如政策衔接、技术支持等。避免空泛，突出针对性。

2.题目

针对包头市劳动监察执法力量不足的问题，提出改进建议。

答案

（1）扩充编制：增加劳动监察人员数量，重点补充专业人才；

（2）引入社会力量：委托第三方机构开展巡查，减轻政府负担；

（3）优化考核机制：将执法效率纳入绩效考核，激发人员积极性；

（4）加强跨部门协作：与公安、税务等部门建立信息共享机制；

（5）提升技术装备：配备智能终端、无人机等现代化设备。

解析

对策需兼顾短期和长期措施，如人员扩充与机制优化并重，