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2025年4月《市政学》试卷及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、选择题（每题2分，共20分。请将正确选项的代表字母填在题干后的括号内）

1.下列哪一项不属于市政职能的范畴？

A.城市公共设施建设与管理

B.城市经济发展规划

C.市民社会团体管理

D.城市环境综合整治

2.根据市政体制权力结构划分，实行“议行合一”原则的城市政府体制是：

A.议会制

B.委员会制

C.市长制

D.行政首长负责制

3.市政财政的主要来源是：

A.中央政府转移支付

B.地方政府税收

C.国有资产收益

D.市政债券发行

4.下列哪项不是城市总体规划的主要内容？

A.城市性质与规模

B.土地利用规划

C.产业发展规划

D.市政工程管线规划

5.市政监督的主体主要包括：

A.市人大及其常委会

B.市政府及其工作部门

C.市级人民法院和人民检察院

D.以上所有

6.“城市管理学”与“市政学”的关系是：

A.两者完全等同

B.前者是后者在微观层面的具体应用

C.后者是前者在宏观层面的理论提升

D.两者是平行且互补的学科

7.导致城市“病态集聚”现象的主要原因是：

A.城市规模经济

B.城市集聚不经济

C.城市规模报酬递增

D.城市规模报酬递减

8.市政管理的核心是：

A.政府垄断

B.市场主导

C.公共管理

D.企业化管理

9.推动市政管理创新的主要动力是：

A.政府主导

B.市场驱动

C.社会参与

D.技术进步

10.下列哪项不属于智慧城市建设的核心内容？

A.城市信息基础设施建设

B.城市运营管理中心

C.城市历史文化保护

D.城市大数据平台

二、名词解释（每题5分，共20分）

1.市政体制

2.城市化

3.市政职能

4.市政效率

三、简答题（每题10分，共30分）

1.简述市政管理的特征。

2.简述中央政府与地方政府在市政事务中的关系。

3.简述影响市政管理效率的主要因素。

四、论述题（30分）

结合当前中国城市发展面临的挑战，论述加强市政管理创新的重要意义及主要方向。

试卷答案

一、选择题（每题2分，共20分）

1.C

解析思路：市政职能主要指城市政府在经济、社会、文化、环境等方面提供的公共服务和管理职能。A、B、D均属于市政职能范畴，C项市民社会团体管理主要应由社会自身调节，政府主要是进行规范和引导，不属于城市政府的核心市政职能。

2.B

解析思路：议会制下，议会掌握最高行政权力，对行政进行监督，行政首长由议会选举或任命，实行“议行合一”。市长制下，市长是城市行政首长，权力相对集中。委员会制下，城市事务由一个或多个委员会负责，委员通常兼任市政府行政官员。

3.B

解析思路：地方政府税收（包括市税、地方共享税等）是市政财政最主要、最稳定的收入来源。中央政府转移支付是重要补充，但非主要。国有资产收益和市政债券发行是特定条件下的收入来源，规模相对有限。

4.C

解析思路：城市总体规划的主要内容包括城市性质与规模、空间结构、土地利用规划、基础设施规划（含市政工程管线规划）、环境保护、历史文化保护等。产业发展规划通常被视为城市经济发展规划的一部分，或在总体规划中有专门章节论述，但更侧重于产业布局和结构，与土地利用规划紧密相关，有时会单列或与其他部分结合。

5.D

解析思路：市政监督是指对市政活动的合法性、合理性进行监察和督促。其主体包括国家权力机关（市人大及其常委会）、行政机关（市政府及其工作部门）、司法机关（市级人民法院和人民检察院）、中国共产党组织以及社会监督（新闻媒体、公民等）。

6.D

解析思路：“城市管理学”侧重于运用管理学、经济学等多学科理论和方法研究城市运行和管理问题；“市政学”则更侧重于从政治学、行政学角度研究城市政府的体制、职能、结构、运行及监督等。两者相互联系、相互补充，研究视角和侧重点有所不同，并非完全等同，也不是简单的包含关系。

7.B

解析思路：城市集聚经济带来效益的同时，也会产生交通拥堵、环境污染、生活成本过高等负面影响，这些被称为城市集聚不经济。它是导致城市规模过大、发展“病态”的重要原因。

8.C

解析思路：市政