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2025国考天津市行政执法岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，满分45分）

题目1（15分）：

阅读材料，概括天津市在推进行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）过程中存在的突出问题，并分析问题产生的原因。

材料：

近年来，天津市积极推进行政执法“三项制度”，取得一定成效，但仍存在诸多问题。部分执法单位对“三项制度”认识不足，将其视为额外负担，公示内容不全面、不及时，甚至存在“假公示”现象。执法全过程记录制度落实不到位，部分执法人员依赖传统纸质记录，电子化记录系统使用率低，导致记录不规范、不完整。重大执法决定法制审核制度执行不严格，个别案件未经审核即作出决定，暴露出法制审核责任落实不清、流程不顺畅等问题。此外，基层执法力量不足，执法人员培训不到位，业务能力参差不齐，影响“三项制度”的有效实施。

答案：

突出问题：

1.认识不足，重视不够。部分执法单位将“三项制度”视为负担，缺乏主动推进的动力，导致制度落实流于形式。

2.公示不全面，存在“假公示”。执法公示内容不完整、更新不及时，甚至虚构公示信息，损害执法公信力。

3.记录不规范，电子化程度低。传统纸质记录仍占主导，电子化记录系统使用率低，导致记录不完整、不标准。

4.法制审核执行不严格。部分案件未经审核即作出决定，法制审核责任不清、流程不畅，存在执法风险。

5.基层力量不足，培训不到位。执法人员数量短缺、业务能力参差不齐，影响制度有效实施。

原因分析：

1.思想认识偏差。部分执法人员对“三项制度”的重要性认识不足，缺乏主动推进的积极性。

2.制度设计不完善。“三项制度”的配套措施不健全，缺乏明确的考核机制和监督手段。

3.资源投入不足。基层执法力量薄弱，信息化建设滞后，难以支撑制度的有效运行。

4.监管力度不够。对制度落实情况的监督不足，导致问题长期存在。

题目2（15分）：

阅读材料，概括天津市在优化营商环境过程中，行政执法部门可以采取的改进措施，并说明改进措施的意义。

材料：

近年来，天津市持续推进“放管服”改革，优化营商环境取得显著成效，但行政执法领域仍存在一些问题。部分执法行为过于刚性，对企业的指导和帮助不足；行政处罚程序繁琐，企业负担较重；跨部门联合执法协调不畅，存在重复检查、多头执法现象。为提升营商环境，行政执法部门需进一步改进工作方式，提高执法效能。

答案：

改进措施：

1.柔性执法，加强指导。对违法行为轻微的企业，采取指导整改、不予处罚的方式，减轻企业负担。

2.简化程序，提高效率。优化行政处罚流程，推行电子化办案，缩短办案周期。

3.加强协调，避免重复执法。建立跨部门联合执法机制，避免多头执法、重复检查。

4.提升服务意识，主动帮扶。定期开展政策宣讲，为企业提供法律咨询，帮助解决实际问题。

5.完善信用监管，强化结果运用。将执法结果纳入企业信用体系，实施差异化监管。

意义：

1.提升企业满意度。柔性执法和简化程序能够减轻企业负担，增强企业获得感。

2.优化营商环境。通过改进执法方式，营造公平竞争的市场环境，吸引更多企业投资。

3.提高执法效能。加强部门协作，避免资源浪费，提升执法效率。

4.增强执法公信力。服务型执法能够赢得企业和社会的认可，树立执法部门良好形象。

题目3（15分）：

阅读材料，概括天津市在推进“智慧执法”建设过程中面临的挑战，并提出应对建议。

材料：

天津市近年来大力推进“智慧执法”建设，利用大数据、人工智能等技术提升执法效能，但仍面临一些挑战。部分执法单位信息化基础薄弱，数据共享不畅；执法人员对智能系统的使用不熟练；技术更新迭代快，系统维护成本高。此外，数据安全和个人隐私保护问题也制约了“智慧执法”的深入发展。

答案：

挑战：

1.信息化基础薄弱。部分执法单位缺乏信息化基础，数据采集和共享困难。

2.系统使用不熟练。执法人员对智能系统的操作不熟悉，影响系统效能发挥。

3.维护成本高。技术更新快，系统维护和升级成本高，资金投入不足。

4.数据安全和隐私保护问题。数据泄露和个人隐私侵犯风险增加，制约技术应用。

应对建议：

1.加强信息化建设。加大资金投入，完善硬件设施，推动数据共享平台建设。

2.开展系统培训。定期组织执法人员培训，提高系统操作能力。

3.优化资金投入机制。探索多元化资金来源，降低系统维护成本。

4.强化数据安全保护。建立数据安全管理制度，确保数据安全和个人隐私不被侵犯。

二、综合分析题（共2题，每题20分，满分40分）

题目4（20分）：

阅读材料，分析天津市在推进“包容审慎监管”过程中应注意的问题，并提出