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小港管理区（农场）概况

小港管理区位于洪湖市中南部，西以老闸河与滨湖办事处

隔水相望，东南依蔡家河与乌林镇分治，北托四湖总干渠与汊

河镇划界为邻。管理区驻地港南镇。全区共有国土面积25.52

平方公里，人口12632人。1987年时，小港管理区名为“湖

北省国营小港农场”，行政、业务分属洪湖市和荆州行署农垦

局领导。1990年11月，小港农场隶属荆州行署直接管辖。1997

年4月，成立“荆州市小港管理区”，与“湖北省国营小港农

场”共两块牌子，一套领导班子。次年4月，管理区建臵取消。

2002年8月，恢复“荆州市小港管理区”。2004年7月，小港

管理区划归洪湖市管辖。2007年，管理区辖1镇（2个社区）、

5个农业大队（19个自然村）。

1987年以来，小港管理区（农场）坚持以改革为动力，

实施经济发展战略，促进了经济建设和社会事业的发展。2007

年，全管理区工农业总产值由1987年的2074万元，增加到

13132万元；财政收入由1987年的60.9万元，增加到145万

元；人平年纯收入由1987年的432元，增加到4625元。20

年间，小港管理区（农场）先后被省农业厅、环保局授予“全

省生态农业先进单位”、被省政府授予“选林灭荒先进单位”，

被荆州市政府授予“造林绿化先进单位”。

经济建设

1987年后，小港管理区（农场）经济建设大体经历了3

个阶段：1987年至1991年为以工业为主、农业为辅的发展时

1

期。其工、农业产值分别为1350万元、724万元；1642万元、

808万元；1476万元、907万元；1227万元、1010万元；1201

万元、1098万元。1992年至2004年调整产业结构，优先发展

农业，农业得到快速发展。1992年，农业产值达到1455万元，

首次超过工业产值61.6万元，以后逐年成倍递增。至2004年，

农业产值已达到5896万元，比工业产值多4616万元。2005

年至2007年，工农业生产步入协调发展阶段，至2007年，工

农业产值分别为5375万元和7757万元。比1987年分别增加

4025万元和7033万元。

[农业和农村经济]

1987年，小港管理区（农场）农业生产经营体制实行的

是农工和生产队双层承包。1990年始，生产队不再作为承包

者，农工作为土地承包人，有了完全的生产自主权。2003年

后，管理区（农场）开展了第二轮土地延包，对农业人口实行

“两田制”（基本口粮田、劳力责任田）。对农业实行税费改革，

取消农业税收。按国家政策，对农工的粮食收购和良种、农资、

农机购臵实行补贴。仅2005年、2006年就向农工发放补贴

286.6万元。在农业生产上，适时调整产业结构，从单纯注重

粮食生产，逐步转变为农、林、牧、副、渔全面发展。将2000

亩地势较高的水田改种棉花、麻类等作物，将3000亩低洼水

田开挖成鱼池，将3000多亩旱田改种席草和湘莲等多种经济

作物。1990年后，管理区（农场）再次调整产业结构，实施

“稳粮、扩油、增菜、强水”的措施，每年各拿出1000亩农

田种植西瓜和蔬菜，拿出6000亩农田种植油菜，投资450万

2

元兴建1500亩优质席草生产基地，逐年对粗养渔池进行升级

改造。并从改土治水、改造低产田入手，实施水、林、田、路

综合同步升级建设，改善了农业生产条件和农业生态环境，提

升了农业种植业和水产养殖的生产能力，农业生产得到较大发

展。2007年，管理区（农场）农业生产形成农、渔并举，多

种经营全面发展的格局，农业总产值比1987年增加了10.71

倍。

种植业：小港管理区（农场）农作物耕地面积16890亩。

种植业以种植水稻等粮食作物为主，兼以油菜、芝麻、棉花、

席草及其它经济作物。水稻生产以种植中稻为主，1988年，

种植中稻10672亩，此后中稻面积以此基数上下徘徊，最多年

份为1995年，达到14121亩，最少年份为2002年，为6300

亩。2007年为9595亩。早稻和双季晚稻种植面积较少。早稻

种植最多年份为1990年2235亩，双季晚稻种植最多年份为

1998年3863亩。1988年，水稻种植面积