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日本职业教育概况(同名14989)

日本职业技术教育

现状：

大体上由学校内实施的职业教育和学校外实施

的社会公共训练（可包括企业形式和社会形式的

职业训练）两大部分构成。

学校职业教育

目标——为将来就业的青少年提供就业前的职

业技术教育。

构成——中等职业教育和高等职业教育

中等职业教育高等学校（高中）学习阶段和高

等专门学校（前三年课程）

高中分为普通高中、职业高中和综合高中三

种。

①普通高中学生以报考大学升学为主；

②职业高中（高中的职业学科）相当于国内

的职业高中，学生毕业后以就业为主，涉及工业、

农业、商业、水产、家庭、信息、福利、护理等

30多种职业学科；

③综合高中（高中的综合学科）包括普通学

科和职业学科，兼顾升学与就业两个方面。

高等专门学校（国立为主）五年一贯制职

业学校，相当于中专三年和大专两年，招生对象

日本政府特别重视不同社会部门间的合作，

强调教育部门与劳动部门和产业界的合作，而通

过职业教育立法的形式，明确了各教育管理部门

的具体职责和管理权限，实现管理过程的规范

化、法制化、程序化、高效化。

企业内的职业训练是日本职业教育的一大

特色，是日本企业提高员工素质保持企业竞争力

的重要举措。日本企业职工按照工作性质可分为

普通工人、技术人员和管理人员三类，每一类人

员都有相应的培训内容和具体要求，企业职工从

录用到退休的整个职业生涯过程中始终在接受

企业化的职业训练和教育，真正意义上实现了全

员培训。日本的企业教育培训与其终身雇佣、年

功序列的企业文化有着密切联系，其最终目的在

于充分挖掘企业员工的潜能，提高企业的经济效

益和社会效益，实现员工与企业之间相互信任，

共同发展。

社会公共训练

日本职业教育除学校办教育和企业办教育外，还

有社会办的公共职业训练，也由厚生劳动省主

管，目的在对谋职人员进行职业技能训练或对转

岗人员进行职业能力开发和技能提升的训练。根

据日本1985年制定的《职业能力开发促进法》

规定，公共职业训练课程主要有五种：养成训练、

提高训练、能力再开发训练、对残疾人的职业训

练、对职业训练指导员的训练。实施机构有专修

职业训练学校、高等职业训练学校、职业训练短

期大学、身心残缺者职业训练学校和职业训练大

学等。社会形式的教育虽不是日本职业技术教育

的主体，但它与学校教育和企业教育相互补充配

合，为国民的终身教育提供了重要保障。

历史沿革：

1、职业教育体系的开端建制期（明治时期-二战

结束）

①学校教育。

日本职业教育历史悠久，可追溯到明治初期。

1871年，工部省在东京设立“工学寮”，这是日

本的第一所职业学校。1874年。东京开成学校

内设立“制造学教场”，标志着日本中等程度职

业教育机构设立的开始。1881年日本设立农商

省，以此为契机，于1883年制定《农业学校通

则》，次年颁布《商业学通则》，通则中分别对各

属学校的目的、种类与课程设置等作了详细规

定，这是日本职业教育发展的一个重要标志，标

志着日本职业的教育制度的正式开始。

明治后期，日本进入产业革命阶段，日益发展的

工业需要大量技术人员，政府认识到发展职业教

育重要性，开始大力推行“实业教育”。1893年，

日本政府颁布了以发展初级职业学校为目的的

《实业补习学校规则》等教育法令，并从国库拨

款用来充实和兴办各类实业学校，推动了初等职

业学校的迅速普及与发展。

为了适甲午中日战争后日本经济快速发展需要，

明治政府于1899年正式颁布了日本第一部有关

职业技术教育的系统，完整的法令——《实业学

校令》，确认了中级职业教育与中等普通教育并

行的教育制度，对实业学校统一分类，形成由工

业学校、农业学校、商业学校、商船学校、实业

补习学校等构成的实业教育体系，正式确立起中

等职业教育制度，为解决职业中学毕业生进一步

深造的问题，1903年日本政府又颁布《专门学

校令》，规定凡是以实施职业教育为目的的实业

学校都属于实业专门学校。为贯彻法令精神，政

府成立了一批比实业学校层次更高的实业专门

学校，至此，日本职业教育系统由实业补习学校

（初等）、实业学校（中等）和专门学校（高等）

三级组成。在一系列法令推动下，职业教育体系

初步形成。

以第一次世界大战为契机，日本经济得到飞速发

展，1918年修改《大学令》，规定除帝国大学外，

承认地方设立的公立大学