2025年大数据发展指数3.0：大数据发展评价体系的创新与完善.pdfVIP

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

大数据发展指数3.0

大数据发展评价体系的创新与完善

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

评价我国省域和重点城市大数据发展情况的大数据发展指数已经连续两年对外发布，这一指

数已经成为各地区大数据发展的重要衡量标准。以数据的深度挖掘和融合应用为特征的大数

据时代，数字化、网络化、智能化水平不断提高，大数据在推动经济社会发展、促进国家治

理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着越来越重要的作

用。在深入推进高质量发展的过程中，中国经济呈现出质量提升、结构优化的积极趋势，数

字经济保持高速增长，大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术加快在智慧城市、政府

服务、公共安全、金融等领域的深化应用，引领产业升级、产品开发和服务创新。电子政务

进入一体化、协同化发展新阶段，智慧社会建设不断深化，信息消费活力进一步释放，数字

丝绸之路建设深入推进，信息化管理机制不断完善。在此背景下，大数据发展指数延续了前

期的评价对象、评价方法，在前两版基础上对指标体系做了进一步创新和补充完善，形成大

数据发展指数3.0，并将连续三年对地区大数据发展情况进行全面评估。

一大数据发展的新表现

（一）逐渐实现规范化发展

2018年11月26日，国家统计局发布了《战略性新兴产业分类（2018）》，意味着战略性

新兴产业统计有了国家统计标准，为界定相关单位的生产活动提供了依据，对产业发展也具

有一定的规范引导意义。根据该分类，大数据属于新一代信息技术产业，具体产业名称为

“互联网与云计算、大数据服务”，是2018版战略性新兴产业分类新增的内容，对应于

《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中的互联网数据服务行业。另外，生物医学工程

信息服务业也对应于互联网数据服务。

我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，产业分类的规范完

善了大数据产业统计监测标准，为反映和监测地区大数据发展提供了依据，能够纵向和横向

提供“三新”经济增加值、经济发展新动能等指标，进而更加全面客观反映“三新”经济发

展态势。这为未来大数据发展指数提供了稳定权威的指标来源，使大数据发展评价体系更规

范、更严谨。

表1与大数据相关的产业分类

饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

战略性新兴产业分类国民经济行业代码

代码国民经济行业名称

名称（2017）

1新一代信息技术产业

互联网与云计算、大

1.4

数据服务

工业互联网及支持服

1.4.16450互联网数据服务

务

1.4.3云计算与大数据服务6450互联网数据服务

4生物产业

4.2生物医学工程产业

生物医学工程信息技

4.2.46450互联网数据服务

术服务

资料来源：摘录自《战略性新兴产业分类（2018）》。

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表1与大数据相关的产业分类