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企业安全风险管控制度汇编

第一章总则

1.1目的与依据

为全面规范企业安全风险管理工作，提高企业应对各类安全风险的能力，保障企业生产经营活动的持续、稳定、健康运行，保护员工人身安全与企业财产安全，维护企业声誉，依据国家相关法律法规及行业标准，并结合本企业实际情况，特制定本制度汇编。

1.2适用范围

本制度汇编适用于企业内部所有部门、子公司及全体员工在生产、经营、管理等各项活动中涉及的安全风险管理工作。外来单位及人员在本企业区域内进行作业或活动时，亦应遵守本制度相关规定。

1.3基本原则

企业安全风险管理遵循以下原则：

1.预防为主，防治结合：以风险预控为核心，通过有效的识别、评估和控制措施，最大限度预防安全事件的发生。

2.全员参与，分级负责：建立健全全员参与的风险管理责任体系，明确各层级、各岗位的风险管理职责。

3.系统全面，重点突出：对企业生产经营全过程进行系统性风险识别，重点关注高风险领域和关键环节。

4.动态管理，持续改进：根据内外部环境变化和管理实践，定期审查和更新风险管控措施，形成闭环管理，持续提升风险管理水平。

5.合规经营，权责对等：确保风险管理活动符合法律法规要求，明确风险管控的责任主体和相应的奖惩机制。

第二章组织架构与职责

2.1风险管理领导小组

企业成立安全风险管理领导小组，由企业主要负责人担任组长，分管安全工作的负责人担任副组长，各相关职能部门负责人为成员。领导小组是企业安全风险管理的最高决策机构，其主要职责包括：

审定企业安全风险管理方针、策略和总体目标；

审批企业重大安全风险的管控方案；

协调解决风险管理工作中的重大问题；

监督检查企业整体安全风险管理工作的落实情况。

2.2风险管理牵头部门

企业指定风险管理部门（或安全生产管理部门，根据企业实际设置）作为安全风险管理的日常牵头部门，负责组织、协调、指导和监督企业安全风险管理的具体实施工作。其主要职责包括：

组织制定和修订企业安全风险管控制度及相关细则；

组织开展企业层面的安全风险识别、评估与更新工作；

汇总、分析各部门报送的风险信息，建立企业安全风险数据库；

组织制定企业重大安全风险的应对策略和应急预案；

对各部门安全风险管理工作的开展情况进行监督与考核；

组织开展安全风险管理相关的培训与宣传工作。

2.3各业务部门职责

各业务部门是本部门安全风险管理的责任主体，其主要职责包括：

组织本部门员工识别、评估和控制职责范围内的安全风险；

制定本部门风险管控措施和应急预案，并组织实施；

定期向风险管理牵头部门报送本部门的风险信息及管控情况；

组织本部门员工参与安全风险管理培训，提升风险意识和应对能力；

发生安全事件时，按照规定启动应急预案，并及时上报。

2.4岗位人员职责

企业全体员工是安全风险管理的直接参与者和执行者，其主要职责包括：

学习并遵守企业安全风险管控制度及相关操作规程；

积极参与本岗位安全风险的识别与报告；

严格执行风险管控措施和操作规程，防止不安全行为；

参与应急演练，掌握基本的应急处置技能；

发现安全隐患或风险时，立即采取措施并报告。

第三章风险识别

3.1识别范围与内容

企业安全风险识别应覆盖所有生产经营环节、所有部门、所有人员及所有相关方，主要包括但不限于：

1.生产安全风险：如设备设施故障、操作不当、工艺流程缺陷、作业环境不良等导致的风险。

2.消防安全风险：如火灾隐患、消防设施不足或失效、疏散通道不畅等导致的风险。

3.电气安全风险：如电气设备老化、违规用电、接地不良等导致的风险。

4.化学品安全风险：如危险化学品储存、运输、使用不当引发的泄漏、中毒、爆炸等风险。

5.特种设备安全风险：如电梯、起重机械、锅炉、压力容器等设备的使用、维护不当导致的风险。

6.信息安全风险：如数据泄露、网络攻击、系统故障等导致的风险。

7.人力资源安全风险：如人员资质不足、疲劳作业、职业健康危害等导致的风险。

8.环境安全风险：如环境污染、生态破坏等导致的风险。

9.供应链安全风险：如供应商违约、原材料质量问题等导致的风险。

10.其他可能影响企业安全生产经营的风险。

3.2识别方法与工具

各部门应结合实际情况，采用适宜的风险识别方法，常见方法包括：

1.文件审查：对现有规章制度、操作规程、历史事故事件记录、应急预案等进行审查。

2.人员访谈：与各级管理人员、一线员工、相关方进行访谈交流。

3.现场检查：对作业现场、设备设施、工艺流程等进行实地勘查。

4.工作危害分析（JHA）：对每个作业活动的步骤进行分析，识别潜在危害。

5.安全检查表法（SCL）：根据相关标准、规范编制检查表，对特定对象进行检查。

6.故障模式与影响分析（FMEA）：对设