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雨雪冰冻灾害安全监督管理规定

一、总则

雨雪冰冻灾害是指由雨、雪、冰、冻等气象因素引发的，对人民生命财产安全、社会正常运转和基础设施造成威胁的灾害。为有效预防和减轻雨雪冰冻灾害带来的不利影响，保障人员安全，维护社会秩序，特制定本规定。

（一）适用范围

本规定适用于行政区域内各级政府部门、企事业单位、社会团体及个人在雨雪冰冻灾害面前的安全监督管理工作。包括但不限于灾害预警、应急响应、灾后恢复等环节。

（二）基本原则

1.预防为主：加强气象监测，提前部署防范措施，降低灾害风险。

2.统一指挥：建立健全应急指挥体系，确保指令畅通、责任明确。

3.分级负责：根据灾害等级，明确各级部门的管理职责。

4.公众参与：加强宣传教育，提高公众防灾意识和自救能力。

二、灾害预警与监测

（一）监测网络建设

1.完善气象监测站网布局，提高雨雪冰冻灾害的监测精度。

2.加强与气象部门的合作，实时获取灾害预警信息。

3.建立数据共享机制，确保信息及时传递至相关部门。

（二）预警发布

1.根据灾害风险等级，发布相应级别的预警信息。

2.预警信息应包括灾害发生时间、影响范围、防范措施等关键内容。

3.通过广播、电视、网络等多种渠道同步发布预警。

三、应急响应措施

（一）应急准备

1.物资储备：提前储备融雪剂、防滑材料、应急照明等物资，确保供应充足。

2.人员培训：定期组织应急演练，提高工作人员的应急处置能力。

3.设备维护：检查维护道路、桥梁、电力等基础设施，确保关键时刻能够正常运转。

（二）应急处置

1.道路安全：

(1)雨雪天气期间，限制高风险路段的车辆通行。

(2)及时清理道路积雪，保证主要交通干线的畅通。

(3)在易结冰路段铺设防滑材料。

2.电力保障：

(1)加强电力线路巡查，防止因覆冰导致故障。

(2)制定应急预案，确保极端天气下电力供应稳定。

3.人员转移：

(1)对易受灾害影响的区域，提前组织人员撤离。

(2)设置临时避难场所，保障转移人员的基本生活需求。

（三）信息报告

1.各级部门应建立灾害信息报告制度，确保灾情信息及时上报。

2.报告内容应包括灾害发生时间、地点、影响范围、已采取措施等。

3.重要灾情需第一时间上报至应急指挥中心。

四、灾后恢复与评估

（一）恢复工作

1.基础设施修复：优先修复受损的道路、桥梁、电力等关键设施。

2.卫生防疫：加强受灾区域的卫生消毒，防止次生疾病发生。

3.心理疏导：组织专业团队为受灾人员提供心理支持。

（二）灾害评估

1.灾害结束后，组织相关部门对灾害损失进行评估。

2.评估内容包括经济损失、人员伤亡、基础设施损坏等。

3.评估结果作为未来灾害防范的重要参考依据。

五、监督管理

（一）责任落实

1.各级政府部门需明确分管领导，确保责任到人。

2.对未按规定履行职责的单位，依法依规追究责任。

（二）监督检查

1.定期开展雨雪冰冻灾害安全监督管理工作检查。

2.重点检查预警机制、应急物资储备、处置流程等环节。

3.对检查中发现的问题，及时整改并跟踪落实。

六、宣传教育

（一）内容宣传

1.通过社区、学校、企业等场所，普及雨雪冰冻灾害防范知识。

2.重点宣传应急避险技能、自救互救方法等实用内容。

（二）形式创新

1.利用新媒体平台，制作图文、短视频等形式的宣传材料。

2.定期开展防灾主题的公众活动，提高参与度。

本规定自发布之日起施行，具体执行细则由相关部门另行制定。

一、总则

雨雪冰冻灾害是指由雨、雪、冰、冻等气象因素引发的，对人民生命财产安全、社会正常运转和基础设施造成威胁的灾害。为有效预防和减轻雨雪冰冻灾害带来的不利影响，保障人员生命安全，维护社会秩序，特制定本规定。

（一）适用范围

本规定适用于行政区域内各级政府部门、企事业单位、社会团体及个人在雨雪冰冻灾害面前的安全监督管理工作。包括但不限于灾害预警、应急响应、灾后恢复等环节。

（二）基本原则

1.预防为主：加强气象监测，提前部署防范措施，降低灾害风险。

(1)建立完善的气象监测网络，包括地面气象站、雷达站、卫星等，实时监测雨雪冰冻天气系统的生成、发展和移动。

(2)加强对历史气象数据的研究，分析灾害发生的规律和特点，为预防工作提供科学依据。

(3)根据气象部门的预测，提前制定防范预案，组织相关资源进行储备和部署。

2.统一指挥：建立健全应急指挥体系，确保指令畅通、责任明确。

(1)成立雨雪冰冻灾害应急指挥部，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。

(2)明确各成员单位的具体职责，确保在灾害发生时能够迅速响应、协同作战。

(3)建立应急通信联络机制，确保指挥部与各成员单位之间的信息畅通。

3.分级负责：根据灾害等级，明确各级部门的管理职