殡葬物联网信息系统 基本数据元编制说明.pdfVIP

行业标准

《殡葬物联网信息系统基本数据元》

征（求意见稿）

编制说明

2023年5

一、工作简况

(一)任务来源

为落实民政部、国家标准化管理委员《关于加快推进民政标

准化工作的意见》的要求，配合殡葬物联网工程建设的推进，2019

年3，民政部一零一研究所成立了标准编制组，启动了“殡葬

物联网信息系统基本数据元”制定工作。2019年3至12，

依据《民政业务数据共享与交换标准编码》(MZ/T012-2014),

并参考《殡葬管理服务信息系统基本数据规范》(MZ/T098-2017),

对殡葬物联网信息系统数据元情况进行梳理，形成标准初稿。

根据《民政部办公厅关于组织申报2020年度民政标准立项的

通知》要求，民政部一零一研究所、南京国科软件有限公司、太

极计算机股份有限公司提出了承担《殡葬物联网信息系统基本数

据元》立项建议稿的编制工作。2020年11，根据民政部办公厅

关于印发《2020年民政部标准制定计划》的通知，《殡葬物联网

信息系统基本数据元》列入2020年民政部标准制定计划，编号

MZ2020-T-006

o

(二)制定背景

2004年12中共中央办公、国务院办公厅联合下发《关于加

强信息资源开发利用工作的若干意见》，要求“重视基础信息资

源建设”，强调指出：“要统筹协调基础库的信息采集分工、持

续更新和共享服务二作”。国家于2008年发布了《电子政务数据

元第2部分：公共基础元目录》(GB/T19488.2-2008),该标

准规定了电子政务n的通用数据元，主要包括人员、机构、位置、

时间、公文、金融和其他各类公共数据元。民政部于2014年发布

了《民政业务数据共享与交换标准编码》(MZ/T012-2014),规

定了民政业务数据元目录、民政业务信息分类编码和民政业务软

件信息共享数据结构。

随着信息技术在中国殡葬行业的广泛应用，各类应用数据信

息急剧增长，信息资源成为殡葬行业的重要资源，如何有效的开

发、管理和利用这些信息资源成为实现该行业信息化的关键。2017

年，《殡葬管理服务信息系统基本数据规范》(MZ/T098-2017)

发布实施，用于指导殡葬管理服务信息系统软件设计开发过程中

数据结构的定义，以及管理服务信息系统软件之间数据交换。

殡葬行业信息化快速发展的同时，殡葬物联网信息系统数据

交换共享的问题也日渐突出，主要表现在缺乏统一的数据标准，

各系统建设难免出现异构现象，数据格式、类型不一致，难以提

供信息共享和业务协同的数据支。为实施《民政事业发展第十

三个五年规划》中提出的“推进互联网+殡葬服务，创新和优化殡

葬服务供给，提供更多优质的殡葬公共服务产品“，结合我国殡

葬事业发展实际和信息化建设需要，为了规范殡葬物联网信息系

统数据交换共享行为，加强数据传输、共享和应用支能力，使

殡葬物联网信息系统数据按照统一的技术要求开展交换共享，特

制定本标准，对殡葬物联网信息系统基本数据元加以规范，充分

发挥标准化建设的“统一规范”作用，指导殡葬物联网信息系统

建设工作，减少信息资源互联互通障碍，为全面夯实智慧殡葬发

挥基础性作用。

(三)起草过程

《殡葬物联网信息系统基本数据元》于2019年3月份启动

编制，该标准主要依据《民政业务数据共享与交换标准编码》(MZ/T

012-2014),先后调研了云南省、江西省、北京市、上海市的殡

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葬主管部门和殡葬服务机构，于2019年12月份形成《殡葬物联

网信息系统基本数据规范》（草案稿）。

2020年1月，标准申报立项，