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2025国考秦皇岛市政策研究岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）

阅读以下材料，概括秦皇岛市在推动文旅产业高质量发展中面临的主要问题，并提出至少三条针对性的政策建议。

材料：

近年来，秦皇岛市依托滨海资源和历史遗迹，大力发展文旅产业，取得一定成效。但当前存在以下问题：一是文旅产品同质化严重，缺乏特色IP打造；二是基础设施不完善，部分景区交通不便，配套服务滞后；三是营销推广手段单一，新媒体运用不足，游客粘性低；四是人才队伍建设滞后，政策对文旅专业人才吸引力不足；五是区域协同发展不足，周边景区联动效应弱。

答案（10分）

主要问题：

1.文旅产品同质化严重，缺乏创新和特色IP；

2.基础设施建设滞后，交通不便，配套服务不足；

3.营销推广手段单一，新媒体应用不足，游客粘性低；

4.人才队伍建设滞后，政策对文旅专业人才吸引力不足；

5.区域协同发展不足，景区联动效应弱。

政策建议：

1.强化特色IP打造。依托山海关、北戴河等资源，开发差异化文旅产品，如“长城+海洋”主题线路，避免同质化竞争。

2.完善基础设施。加大景区交通、住宿、餐饮等配套投入，提升游客体验。推动智慧景区建设，优化交通引导和信息服务。

3.创新营销推广。利用短视频、直播等新媒体手段，打造“秦皇岛文旅”品牌IP，增强游客互动和传播力。

4.加强人才引进。出台专项政策，提供高薪岗位、住房补贴等激励措施，吸引文旅专业人才。建立校企合作机制，培养本土人才。

5.促进区域协同。联合周边城市（如唐山、承德）推出跨区域文旅线路，共享资源，形成联动效应。

2.题目（10分）

阅读以下材料，概括秦皇岛市在推进“蓝色经济”发展中面临的政策瓶颈，并提出至少三条解决措施。

材料：

秦皇岛市海岸线曲折，海洋资源丰富，近年来积极发展“蓝色经济”，包括海水养殖、滨海旅游、海洋装备制造等。但存在以下问题：一是海洋产业结构单一，依赖传统渔业，新兴产业占比低；二是海域资源利用效率不高，部分区域存在过度开发现象；三是环保约束趋紧，海洋污染治理成本高；四是科技创新能力不足，缺乏高端海洋装备和关键技术；五是政策支持力度不够，金融、税收等优惠政策覆盖面窄。

答案（10分）

政策瓶颈：

1.产业结构单一，新兴海洋产业占比低；

2.海域资源利用效率不高，部分区域过度开发；

3.环保约束趋紧，污染治理成本高；

4.科技创新能力不足，高端装备和关键技术缺乏；

5.政策支持力度不够，金融、税收等优惠少。

解决措施：

1.优化产业结构。推动海水养殖向高端化、智能化转型，发展海洋生物医药、海洋新能源等新兴产业。

2.加强海域管理。科学规划海域用途，推广生态养殖模式，减少过度开发。建立海域使用动态监测系统，提升资源利用效率。

3.强化环保治理。加大海洋污染治理投入，推进陆源污染管控，建立生态补偿机制。

4.提升科技创新能力。支持高校、科研院所与企业合作，研发高端海洋装备和关键技术。设立海洋科技专项基金，鼓励创新成果转化。

5.完善政策支持。加大金融、税收等政策扶持力度，吸引社会资本参与“蓝色经济”建设。

3.题目（10分）

阅读以下材料，概括秦皇岛市在优化营商环境中的主要不足，并提出至少三条改进建议。

材料：

秦皇岛市近年来持续优化营商环境，但仍有提升空间。主要不足包括：一是行政审批流程复杂，企业办事效率不高；二是政策落地“中梗阻”现象存在，部分企业反映政策执行不到位；三是中小企业融资难、融资贵问题突出；四是人才服务体系不完善，高端人才引进留存率低；五是营商环境评价中，企业满意度仍有提升空间。

答案（10分）

主要不足：

1.行政审批流程复杂，企业办事效率不高；

2.政策落地“中梗阻”，执行不到位；

3.中小企业融资难、融资贵；

4.人才服务体系不完善，高端人才留存率低；

5.企业满意度仍有提升空间。

改进建议：

1.简化审批流程。推行“一网通办”“最多跑一次”改革，利用大数据技术优化审批环节，提升企业办事效率。

2.强化政策执行。建立政策督查机制，确保政策“不落空”。加强政企沟通，及时解决企业反馈问题。

3.缓解融资难题。设立中小企业专项贷款基金，鼓励金融机构创新金融产品，降低融资成本。

4.完善人才服务。优化人才引进政策，提供住房、子女教育等配套保障，提升高端人才吸引力。

5.提升企业满意度。定期开展营商环境满意度调查，建立企业诉求快速响应机制，持续改进服务。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）

阅读以下材料，分析秦皇岛市在推进乡村振兴战略中面临的机遇与挑战，并提出至少两点对策建议。

材料：

秦皇岛市拥有丰富的农业资源，如山海关苹果、昌黎葡萄