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2025年城市污水处理特许经营合同实施细则

合同编号：[填写合同编号]

甲方（项目实施方）：[填写项目实施方全称]

法定代表人：[填写]

地址：[填写]

授权代表（签字）：[填写]

职务：[填写]

日期：[填写]

乙方（特许经营者）：[填写特许经营者全称]

法定代表人：[填写]

地址：[填写]

授权代表（签字）：[填写]

职务：[填写]

日期：[填写]

鉴于甲方根据[填写相关法律法规，如《城市供水条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》等]授权，负责本合同项下城市污水处理项目的特许经营活动。乙方通过公开招标等方式，被选定为该项目的特许经营者。为明确双方的权利、义务和责任，经友好协商，双方达成如下协议：

第一条项目概述

1.1项目名称：[填写项目名称]城市污水处理项目。

1.2项目地点：[填写项目具体地点]。

1.3服务范围：本项目服务区域为[详细描述服务区域的行政区域、地理边界]，服务对象主要为服务区域内的居民生活污水和符合排入污水处理系统要求的工业废水。

1.4服务标准：

(1)污水处理能力：日处理能力达到[填写设计处理能力]立方米/日，并应保持处理设施处于良好运行状态，实际处理能力不得低于设计能力的[填写百分比]%。

(2)出水水质：污水处理后出水水质必须达到国家或地方现行标准规定的[填写具体排放标准级别，如《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A标准]要求。

(3)服务承诺：确保污水处理系统[填写运行时间要求，如连续稳定运行]，系统可用率不低于[填写百分比]%。

第二条特许经营期限

2.1本合同项下的特许经营期限为[填写年限]年，自本合同生效之日起计算。

2.2特许经营期满，甲方将根据本合同约定的考核指标及评估结果，决定是否向乙方提出续约邀请。乙方如需续约，应在特许经营期满前[填写时间长度]个月向甲方提出书面申请，并满足本合同约定的续约条件。

第三条投资与建设（若适用）

3.1乙方负责融资并投资建设本合同项下所需的污水处理厂及配套管网（若有包含），设计和建设标准应符合国家及行业相关规范和要求。

3.2项目建设工期为[填写时间]个月，乙方应确保项目按期完工并投入运营。

3.3新建或改造的污水处理设施及相关资产在特许经营期内归甲方所有，乙方拥有在特许经营期内的经营权。合同期满后，设施设备的处置方式按本合同第十三条约定执行。

第四条运营与维护

4.1乙方负责本合同项下污水处理厂的全面运营和管理，包括但不限于设备运行、维护保养、化学药剂投加、污泥处理处置、人员招聘与管理、技术更新改造等。

4.2乙方必须建立完善的运营管理制度、操作规程和应急预案，确保污水处理设施安全、稳定、高效运行。

4.3乙方应按照国家及地方环保法规要求，对污水处理过程产生的污泥进行妥善收集、处理和处置，优先采用资源化利用方式，确保无二次污染。污泥处置方案应报甲方备案，并接受甲方及环保部门的监督。

4.4乙方应建立水质水量自监测系统，并按甲方要求定期报送准确、完整的监测数据。同时，应配合甲方及第三方对水质水量的监督检查。

第五条收费机制与价格

5.1污水处理费由甲方负责征收（或由甲方委托供水企业等代收），用于支付乙方的污水处理成本、政府规定的税费以及合理的投资回报。

5.2污水处理费标准按照[选择：政府定价/政府指导价/市场调节价]方式确定。首期收费标准为[填写具体标准]，由[填写定价主体]在[填写时间]内依据成本核算、合理回报等因素制定并公布。

5.3实行政府定价或政府指导价的，价格调整机制如下：当污水处理成本变动（或物价指数变动达到[填写百分比]%以上）时，乙方应在[填写时间]内提出价格调整申请，经[填写程序，如成本审核、专家论证、价格听证等]后，由[填写定价主体]决定是否调整及调整幅度。

5.4适用于本合同服务范围内的污水处理用户，除法律、法规另有规定外，均应按规定缴纳污水处理费。对特定非营利单位的豁免政策按[填写具体政策]执行。

第六条监督与管理

6.1甲方指定的[填写监管机构名称，如城市管理委员会、水务局]负责对乙方的运营和服务进行监督、检查和考核。

6.2监管内容主要包括：污水处理水量、水质达标情况、运营成本、安全生产、环保合规性、合同约定服务指标的完成情况等。

6.3乙方应按合同约定及甲方要求，定期提交运营报告、财务报告、水质水量监测数据、审计报告等文件，并接受甲方的监督检查。检查包括但不限于查阅资料、现场查看、采样检测等。乙方应配合检查工作，提供必要便利。

6.4甲方有权对乙方的服务质量、成本控制、安全生产等进行考核。若乙方连续[填写次数]次未能达到合同约定的关键服务标准（如水质不达标、水量不足、运行中断等），或存在重大安全生产、环