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建筑工程预算编制指导教程

建筑工程预算编制是工程项目管理中至关重要的环节，它不仅是确定工程造价、控制项目投资的依据，也是招投标、合同签订、工程款支付及竣工结算的基础。一份精准、全面的工程预算，能够为项目决策提供可靠的经济数据支持，有效规避投资风险，确保工程顺利实施。本教程旨在系统阐述建筑工程预算编制的核心流程、关键要点及实用技巧，为相关从业人员提供专业指导。

一、预算编制的准备阶段

凡事预则立，不预则废。预算编制工作的准确性和效率，很大程度上取决于准备阶段的充分与否。

（一）熟悉与收集编制依据

编制依据是预算编制的基石，必须全面、准确、现行有效。主要包括：

1.设计文件：这是预算编制的核心依据，包括施工图纸、设计说明、标准图集等。编制人员需仔细研读，深刻理解设计意图、工程结构、材料做法及技术要求。

2.工程定额：国家或地方颁发的建筑工程消耗量定额、费用定额，以及相应的人工、材料、机械台班单价信息。若采用工程量清单计价，则需遵循清单计价规范。

3.政策法规与取费标准：现行的工程造价管理规定、税收政策、规费计取标准、调价文件等。

4.施工组织设计或施工方案：它决定了施工方法、技术措施、资源投入，对措施项目费的计算影响重大。

5.市场价格信息：人工、材料、机械的当前市场价格，这是动态调整工程造价、确保预算贴近实际的关键。

6.类似工程资料：以往类似项目的预算资料、结算资料，可作为参考，帮助提高效率和准确性。

（二）深入理解项目与现场勘查

在熟悉图纸的基础上，编制人员应尽可能参与图纸会审，了解设计变更和答疑情况。同时，进行必要的现场勘查至关重要：

1.了解项目地理位置、地形地貌、工程地质、水文气象等自然条件。

2.考察现场三通一平情况、临时设施搭设条件、材料堆放场地、运输道路及距离等。

3.留意周边环境对施工的可能影响，如夜间施工限制、材料进场限制等。

这些信息直接影响措施项目费的计算和施工方案的选择。

（三）明确编制范围与深度

根据项目阶段（如初步设计、技术设计、施工图设计）和编制目的（如投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算），明确预算编制的范围（如包含哪些单位工程、分部工程）和深度要求。不同阶段的预算，其精确程度和包含的内容有所不同。

二、预算编制的核心步骤

（一）工程量计算

工程量是编制预算的基础数据，其准确性直接关系到预算的质量。

1.依据：严格按照施工图纸、现行的工程量计算规则（如《建设工程工程量清单计价规范》GB____或各地区定额的计算规则）进行计算。

2.原则：

*准确性：尺寸、数量、单位务必准确无误，避免错算、漏算、重算。

*完整性：不遗漏任何已设计的工程项目。

*清晰性：计算过程应条理清晰，便于复核。可采用表格形式，列出项目名称、单位、数量、计算式、图纸编号等。

3.方法：可采用统筹法、分解法等技巧，提高计算速度和准确性。对于复杂项目，可借助BIM技术或专业的算量软件。

（二）套用定额或清单组价

根据计算出的工程量，套用相应的定额子目或进行清单项目组价。

1.定额计价模式：直接套用定额基价，计算出定额直接工程费。需注意定额的适用范围，以及人工、材料、机械台班消耗量的调整规定（如定额换算）。

2.工程量清单计价模式：这是当前主流模式。

*分部分项工程费：对每个清单项目，根据其项目特征描述，选择合适的定额子目组合进行组价，形成综合单价。综合单价应包含人工、材料、机械、管理费、利润，并考虑一定的风险因素。

*措施项目费：包括安全文明施工费（不可竞争费用）、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨期施工增加费、已完工程及设备保护费等。可按费率计取或按实计算。

*其他项目费：暂列金额、暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价）、计日工、总承包服务费等，按招标文件或合同约定计取。

*规费和税金：规费是按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用。税金是国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的增值税销项税额。二者均为不可竞争费用，必须按规定标准计取。

（三）主要材料价格调整

定额或清单组价中采用的材料价格通常为定额基期价或信息指导价，实际施工时材料价格可能发生波动。因此，需要根据当前市场询价或工程造价管理机构发布的最新信息价，对主要材料（如钢材、水泥、木材、砂石、砌块、装饰石材、安装主材等）的价格进行调整，计算材料价差。

（四）造价汇总与审核

1.汇总：将分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金逐项汇总，得到单位工程预算造价，进而汇总出单项工程预算造价和建设项目总预算造价。

2.编制说明：撰写预算编制说明，阐述编制依据、编制范围、采用的定额及取费标准、主要材料价格来源、特殊问题的处理方法、存