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2025国考北京市应急指挥岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

阅读以下材料，概括北京市在“平急结合”型应急指挥体系建设中的主要做法及成效。

材料：

1.政策推动：北京市出台《关于推进应急管理体系现代化建设的实施意见》，明确“平急两用”设施建设标准，要求重点区域（如城市副中心、人口密集区）的应急避难场所、物资储备库具备平战转换功能。

2.科技赋能：依托“京通智联”平台，整合公安、消防、气象等数据资源，建立“1+N”应急指挥系统，实现灾情实时监测与跨部门联动。2024年，系统在“7·21”暴雨应急响应中缩短决策时间40%。

3.演练实战：每季度组织“断电断网”场景下的应急通信演练，重点测试社区微型消防站与市政管网的协同处置能力。2023年，朝阳区的燃气泄漏事故中，依托“平急两用”管道监测系统提前预警，减少损失超600万元。

4.社会协同：推广“社区应急服务站”，配备无人机、急救包等设备，鼓励居民参与“邻里守望”计划。石景山区试点“网格员+志愿者”模式，在地震救援中完成3000名老人的安全转移。

要求：

（1）分条概括北京市应急指挥体系建设的具体做法；

（2）简述其取得的成效。

题目2（15分）：

阅读以下材料，归纳北京市在洪涝灾害风险防控中的关键措施及存在问题。

材料：

1.风险排查：2024年，针对城市内涝风险，开展“百河千湖”排查，重点整治西城、崇文区的老旧下凹式广场。截至2023年底，完成排水管网改造200公里，但仍有12处易涝点未整改。

2.工程治理：在永定河、潮白河等流域建设“蓄滞洪区+生态湿地”，2023年“7·21”强降雨中，密云水库启用削峰调度，下游洪峰降低25%。

3.预警短板：部分老旧小区未安装雨水监测设备，导致“96·26”暴雨时积水深度超1米。居民反映，应急广播覆盖仅限主干道，未直达楼宇。

4.责任机制：明确水务局、街道办联席责任，但部分社区因资金不足，应急沙袋、抽水泵配备不足。

要求：

（1）概括北京市洪涝灾害防控的主要措施；

（2）指出当前存在的问题及改进方向。

题目3（15分）：

阅读以下材料，总结北京市在高层建筑火灾防控中的创新做法。

材料：

1.智慧消防：东城区推广“AI烟感+云平台”，实现火情自动报警与喷淋联动。2023年，通过该系统成功处置12起初期火灾，无一造成人员伤亡。

2.微型消防站：西城区在50米以上楼宇增设“三分钟到场”微型站，配备高压水枪、逃生绳等，2024年与消防队联合开展夜训，响应速度提升至3分钟以内。

3.全民培训：朝阳区政府联合物业开展“高楼逃生”体验课，使用VR设备模拟烟雾环境，2023年参与居民超10万人次，合格率达85%。

4.法规突破：针对群租房问题，海淀区试点“集中监管+责任保险”，要求中介机构对出租房每月检查一次，2023年火灾发生率同比下降40%。

要求：

（1）归纳北京市高层建筑火灾防控的创新做法；

（2）分析其推广价值。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

阅读以下材料，分析北京市在应急指挥中“科技赋能”的利弊，并提出改进建议。

材料：

1.优势：通过“城市大脑”整合交通、气象、电力等数据，2024年“5·18”暴雨预警提前6小时发布，实现精准转移山区居民2000余人。

2.局限：部分老旧社区网络覆盖不足，居民反馈“APP报修无人响应”。2023年，某小区因系统故障，消防通道堵塞问题拖延3天未解决。

3.数据壁垒：应急管理、城市管理等部门数据未完全打通，导致“6·11”燃气爆炸事故中，救援队无法实时获取周边管网信息。

4.隐私争议：密云区试点的“人脸识别+避难场所”系统，因涉及个人位置信息引发居民担忧，最终调整为“手动登记”模式。

要求：

（1）分析“科技赋能”在应急指挥中的积极作用与潜在风险；

（2）提出完善建议。

题目5（20分）：

阅读以下材料，探讨北京市在“平急结合”中如何平衡“效率”与“公平”。

材料：

1.资源倾斜：2023年应急物资储备向中心城区集中，引发郊区居民不满。通州区反映，距最近物资库超20公里，而朝阳、海淀仅需5公里。

2.响应机制：朝阳区政府采用“网格化+分时段”救援，但石景山区因企业密集，优先保障工厂撤离，导致老旧小区老人等待超过4小时。

3.政策配套：丰台区试点“应急服务券”，针对低收入群体发放物资代金券，但申领流程复杂，实际受益仅占目标人群的60%。

4.国际经验：东京在灾害中依托“社区互助银行”，居民可预存应急物资，政府补贴30%费用，但要求参与率超70%才能启动。

要求：

（1）分析当前平衡“效率”与“公平”的难点；

（2）结合国际经验，提出改进思路。

三、提出对策类（