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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高铁路旅客运输安全管理水平,确保旅客生命财产安全,最大限度地减少事故损失,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》等相关法律法规,结合铁路旅客运输实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《铁路安全管理条例》
(3)《铁路旅客运输安全规则》
(4)国家铁路局、铁路总公司有关旅客运输安全管理的政策、规定
1.3适用范围
本预案适用于铁路旅客运输过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
二、组织体系
2.1领导机构
成立铁路旅客应急预案领导小组,负责统一领导和指挥应急处置工作。领导小组由铁路局主要领导担任组长,相关部门负责人担任副组长,相关部门人员为成员。
2.2工作机构
(1)应急指挥部:负责应急工作的组织、协调和指挥。
(2)现场指挥部:负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥。
(3)应急专家组:负责提供技术支持和决策建议。
2.3人员职责
(1)领导小组:负责制定、修订应急预案,组织应急演练,协调各部门开展应急处置工作。
(2)应急指挥部:负责制定应急处置方案,协调各部门开展应急处置工作,确保应急处置工作有序进行。
(3)现场指挥部:负责现场应急处置工作的组织、协调和指挥,确保旅客生命财产安全。
(4)应急专家组:负责提供技术支持和决策建议,协助应急处置工作。
三、应急响应
3.1信息报告
(1)事故发生后,事故单位应立即向铁路局应急指挥部报告,报告内容包括事故发生时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等。
(2)铁路局应急指挥部接到报告后,应立即向领导小组报告,并启动应急预案。
3.2响应级别
根据事故的性质、严重程度、影响范围等因素,将应急响应分为四个级别:特别重大、重大、较大、一般。
3.3响应措施
(1)特别重大、重大事故:启动应急预案,成立现场指挥部,组织力量进行应急处置,确保旅客生命财产安全。
(2)较大事故:启动应急预案,组织力量进行应急处置,确保旅客生命财产安全。
(3)一般事故:启动应急预案,组织力量进行应急处置,确保旅客生命财产安全。
3.4应急处置
(1)现场救援:组织救援力量,迅速开展现场救援工作,确保旅客生命安全。
(2)疏散旅客:根据现场情况,组织旅客有序疏散,确保旅客生命安全。
(3)信息发布:及时发布事故信息,回应社会关切,维护社会稳定。
(4)善后处理:对事故原因进行调查,追究相关责任,制定整改措施。
四、应急保障
4.1人力资源保障
(1)成立应急队伍,包括救援队伍、医疗队伍、交通保障队伍等。
(2)加强应急队伍建设,提高应急队伍的素质和能力。
4.2物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,如救援设备、医疗用品、食品、饮用水等。
(2)加强物资储备管理,确保物资供应。
4.3资金保障
(1)设立应急专项资金,用于应急物资采购、应急演练、应急培训等。
(2)加强资金管理,确保资金使用合理、高效。
4.4技术保障
(1)加强应急技术研发,提高应急处置能力。
(2)推广应用先进的应急救援技术,提高应急处置效率。
五、应急演练
5.1演练内容
(1)应急响应演练:检验应急预案的可行性和有效性。
(2)现场救援演练:提高救援队伍的实战能力。
(3)应急疏散演练:提高旅客的自我保护意识和应急逃生能力。
5.2演练组织
(1)成立演练领导小组,负责演练的组织、协调和指挥。
(2)制定演练方案,明确演练内容、时间、地点、人员等。
(3)组织开展演练,确保演练效果。
5.3演练评估
(1)对演练过程进行评估,总结经验教训。
(2)对演练中发现的问题进行整改,完善应急预案。
六、附则
6.1本预案由铁路局应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起实施。
6.3本预案如遇法律法规、政策调整,应及时修订。
6.4各相关部门应根据本预案制定具体实施方案,确保应急预案的有效实施。
6.5本预案未尽事宜,按国家有关法律法规执行。
第2篇
一、预案编制目的
为提高铁路旅客运输安全,确保旅客生命财产安全,维护铁路运输秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全监督管理条例》等相关法律法规,结合我国铁路旅客运输实际情况,制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于铁路旅客列车在运营过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、预案组织体系
1.成立铁路旅客应急预案领导小组
(1)组长:铁路局主要领导
(2)副组长:铁路局分管领导
(3)成员:各相关部门负责人
2.成立铁路旅客应急预案办公室
(1)主任:铁路局分管领导
(2)副主任:客运处、安全处、应急办等部门负责人
(3)成员:各部
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