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2025年医院采购监督管理制度(3篇)
医院采购监督管理制度一
总则
为加强医院采购工作的管理与监督,规范采购行为,确保采购过程公开、公平、公正,提高采购资金使用效益,保障医院医疗服务和各项工作的正常开展,根据国家相关法律法规和政策要求,结合医院实际情况,特制定本制度。
采购监督管理组织架构
成立医院采购监督管理委员会,由医院领导、纪检监察部门负责人、财务部门负责人、审计部门负责人、使用科室代表等组成。委员会负责对医院采购工作进行全面监督管理,制定采购监督管理的相关制度和工作流程,审议重大采购项目的采购方案,协调解决采购过程中出现的重大问题。
设立采购监督管理办公室,挂靠在纪检监察部门,负责采购监督管理的日常工作。具体职责包括:收集、整理和分析采购监督管理相关信息;对采购项目进行全程跟踪监督;受理采购相关的投诉和举报;定期向采购监督管理委员会汇报工作情况等。
采购计划监督
各科室应根据医院的发展规划、年度工作计划和实际工作需求,科学合理地编制采购计划。采购计划应明确采购项目的名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等内容。在编制采购计划过程中,科室负责人应组织相关人员进行充分的论证和评估,确保采购计划的合理性和必要性。
采购计划编制完成后,需经科室内部审核通过,并由科室负责人签字确认。然后提交至医院采购管理部门,采购管理部门对各科室提交的采购计划进行汇总和初审,审核内容包括采购计划是否符合医院的整体规划和预算安排、是否存在重复采购或不合理采购等情况。对于不符合要求的采购计划,采购管理部门应及时与相关科室沟通,要求其进行修改和完善。
初审通过后的采购计划需提交至采购监督管理委员会进行审议。采购监督管理委员会对采购计划进行全面审查,重点审查采购计划的合理性、必要性和可行性。对于重大采购项目的采购计划,采购监督管理委员会可组织专家进行论证。经采购监督管理委员会审议通过的采购计划,由采购管理部门正式下达执行。
采购方式选择监督
医院采购应根据采购项目的性质、金额、数量等因素,按照国家相关法律法规和政策要求,选择合适的采购方式。采购方式主要包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等。
在选择采购方式时,采购管理部门应严格按照规定的程序和标准进行操作。对于达到公开招标限额标准的采购项目,必须采用公开招标方式进行采购。因特殊情况需要采用其他采购方式的,采购管理部门应提出书面申请,说明采用其他采购方式的理由和依据,并报采购监督管理委员会审批。
采购监督管理办公室应对采购方式的选择过程进行监督,检查采购管理部门是否按照规定的程序和标准选择采购方式,是否存在违规选择采购方式的情况。对于违规选择采购方式的行为,采购监督管理办公室应及时制止,并要求采购管理部门进行整改。
采购文件编制监督
采购管理部门负责编制采购文件,采购文件应包括采购项目的技术规格、商务条款、评标标准和方法等内容。采购文件的编制应遵循公平、公正、公开的原则,不得含有倾向或排斥潜在供应商的内容。
在编制采购文件过程中,采购管理部门应组织相关人员进行充分的讨论和研究,确保采购文件的内容准确、完整、合理。采购文件编制完成后,需经采购管理部门内部审核通过,并由部门负责人签字确认。然后提交至采购监督管理办公室进行审核。
采购监督管理办公室对采购文件进行审核,重点审核采购文件的内容是否符合国家相关法律法规和政策要求,是否存在歧视性条款或不合理的评标标准和方法等情况。对于不符合要求的采购文件,采购监督管理办公室应及时提出修改意见,要求采购管理部门进行修改和完善。经采购监督管理办公室审核通过的采购文件,方可正式发布。
供应商选择与评审监督
采购管理部门应通过合法途径发布采购信息,广泛邀请潜在供应商参与投标或响应。在供应商报名阶段,采购管理部门应严格按照采购文件规定的资格条件对供应商进行资格审查,不得擅自提高或降低资格条件。
采购监督管理办公室应对供应商资格审查过程进行监督,检查采购管理部门是否按照规定的资格条件进行审查,是否存在违规审查的情况。对于不符合资格条件的供应商,采购管理部门应及时告知其原因,并拒绝其参与投标或响应。
在评标或评审过程中,采购管理部门应组织成立评标委员会或评审小组。评标委员会或评审小组应由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
采购监督管理办公室应对评标或评审过程进行全程监督,检查评标委员会或评审小组是否按照采购文件规定的评标标准和方法进行评标或评审,是否存在违规评标或评审的情况。评标委员会或评审小组应独立、公正地进行评标或评审,不得与供应商进行私下接触,不得收受供应商的财物或其他好处。
评标或评审结束后,评标委员会或评审小组应出具书面评标报告或评审意见,推荐中标候选人或
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