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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障侨联信访工作的正常开展,有效预防和妥善处理信访事件,维护信访人的合法权益,确保社会稳定,根据《中华人民共和国信访条例》和相关法律法规,结合侨联工作实际,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于侨联各级组织及其工作人员在处理信访工作中可能遇到的各类信访事件。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)依法依规,公平公正;
(3)以人为本,维护稳定;
(4)分级负责,属地管理。
二、组织机构及职责
2.1信访工作领导小组
成立侨联信访工作领导小组,负责组织、协调、指导、监督信访工作的开展。
组长:侨联主席
副组长:侨联副主席、各相关部门负责人
成员:各级侨联工作人员
2.2信访工作办公室
设立侨联信访工作办公室,负责信访工作的日常管理、协调、指导和监督。
主任:由信访工作领导小组指定
副主任:由信访工作领导小组指定
成员:各级侨联工作人员
2.3信访工作职责
(1)信访工作领导小组负责:
①组织制定和实施信访工作规章制度;
②协调解决信访工作中的重大问题;
③对信访工作进行监督检查;
④对信访工作进行总结和评估。
(2)信访工作办公室负责:
①接收、登记、转办信访事项;
②调查核实信访事项;
③组织处理信访事项;
④回复信访人;
⑤收集、整理信访信息;
⑥开展信访宣传教育。
(3)各级侨联工作人员负责:
①按照职责分工,认真办理信访事项;
②及时向信访工作领导小组和信访工作办公室报告信访工作情况;
③对信访人进行耐心细致的接待和疏导;
④协助信访工作办公室做好信访事项的调查核实和处理工作。
三、信访事件分类及处理流程
3.1信访事件分类
根据信访事件的性质、影响程度和紧急程度,分为以下四类:
(1)一般信访事件:指涉及个人合法权益,影响较小,可以通过常规手段解决的信访事件。
(2)重要信访事件:指涉及重大政策、法规问题,可能引发群体性事件,需要紧急处理的信访事件。
(3)紧急信访事件:指涉及重大安全隐患、紧急情况,可能造成人员伤亡、财产损失,需要立即处理的信访事件。
(4)重大信访事件:指涉及国家利益、民族关系、社会稳定等方面的重大问题,需要高度重视、全力解决的信访事件。
3.2处理流程
(1)接收信访事项:信访人通过信函、电话、网络、来访等方式提出信访事项,信访工作办公室负责接收、登记、转办。
(2)调查核实:信访工作办公室组织调查核实信访事项,必要时可邀请相关部门、专家参与。
(3)组织处理:根据调查核实情况,信访工作办公室提出处理意见,报信访工作领导小组审批。
(4)回复信访人:信访工作领导小组审批后,信访工作办公室及时向信访人回复处理结果。
(5)跟踪督办:信访工作办公室对信访事项的处理情况进行跟踪督办,确保问题得到有效解决。
四、应急响应
4.1应急响应等级
根据信访事件的性质、影响程度和紧急程度,分为以下四个等级:
(1)一级响应:适用于重大信访事件。
(2)二级响应:适用于紧急信访事件。
(3)三级响应:适用于重要信访事件。
(4)四级响应:适用于一般信访事件。
4.2应急响应措施
(1)一级响应:
①启动应急预案,成立应急指挥部;
②组织力量开展调查,查明事件原因;
③制定处置方案,报请上级部门审批;
④实施处置措施,确保事件得到有效控制;
⑤做好善后工作,维护社会稳定。
(2)二级响应:
①启动应急预案,成立应急指挥部;
②组织力量开展调查,查明事件原因;
③制定处置方案,报请上级部门审批;
④实施处置措施,确保事件得到有效控制;
⑤做好善后工作,维护社会稳定。
(3)三级响应:
①启动应急预案,成立应急指挥部;
②组织力量开展调查,查明事件原因;
③制定处置方案,报请上级部门审批;
④实施处置措施,确保事件得到有效控制;
⑤做好善后工作,维护社会稳定。
(4)四级响应:
①启动应急预案,成立应急指挥部;
②组织力量开展调查,查明事件原因;
③制定处置方案,报请上级部门审批;
④实施处置措施,确保事件得到有效控制;
⑤做好善后工作,维护社会稳定。
五、保障措施
5.1人员保障
加强信访工作队伍建设,提高信访工作人员的业务素质和服务水平。
5.2资金保障
确保信访工作经费,用于信访事项的调查、处理和善后工作。
5.3设施保障
配备必要的信访工作设施,如办公设备、交通工具等。
5.4技术保障
利用现代信息技术,提高信访工作的效率和水平。
六、附则
6.1本预案由侨联信访工作领导小组负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3各级侨联应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
6.4本预案如遇国家法律法规和政策调整,应予以修订。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和妥善处理侨联信访工作中的突发事件,维护侨联工作人员和
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