(2025年)四川公务员考试《申论》真题及参考答案.docxVIP

(2025年)四川公务员考试《申论》练习题及参考答案

给定资料

资料1

2024年，四川省M市竹溪县启动“竹链强县”工程，探索以竹产业为核心的县域经济转型路径。该县地处川南山区，竹林面积达42.7万亩，但长期以来竹产业停留在初级加工阶段，竹编、竹板等产品附加值低，2020年全县竹产业年产值仅8.7亿元，农民人均竹产业收入不足1500元。2021年，竹溪县被纳入全省“山区县特色产业提升计划”，县发改委联合农业农村局开展为期半年的产业调研，发现制约产业发展的三大痛点：一是技术瓶颈，本地企业缺乏竹纤维提取、竹基复合材料等深加工技术；二是品牌弱势，全县有竹制品企业53家，但90%以上为代加工，自有品牌市场认知度不足；三是链条断裂，从竹材种植、加工到销售、文旅融合的全产业链尚未形成，竹屑、竹枝等副产品利用率不足30%。

资料2

针对技术瓶颈，竹溪县创新“院所+企业+农户”合作模式。2022年，县政府与四川农业大学、省林科院签订战略合作协议，共建“竹产业技术创新中心”，设立1000万元专项研发基金，重点攻关竹纤维精细化加工、竹炭活性材料制备等技术。同时，推行“技术特派员驻企”制度，每年从高校、科研院所选派20名专家常驻重点企业，解决生产中的技术难题。2024年，该中心研发的“竹纤维抗菌无纺布”通过国家质检认证，填补了西南地区空白，相关技术已在全县12家企业推广，产品附加值提升40%以上。

资料3

在品牌建设方面，竹溪县实施“区域公用品牌+企业自主品牌”双轮驱动战略。2023年，县政府注册“竹溪竹韵”区域公用品牌，制定统一的产品质量标准和品牌使用规范，委托专业设计团队打造品牌视觉体系，通过“川货电商节”“西部农交会”等平台开展品牌推广。同时，鼓励企业创建自主品牌，对获得“四川名牌”“国家地理标志产品”的企业给予50万-200万元奖励。2024年，“竹溪竹韵”品牌估值达3.2亿元，带动全县竹制品线上销售额突破2.8亿元；本土企业“竹语轩”的竹编工艺品入选“中华老字号”，产品远销欧美，单价从过去的80元提升至500元以上。

资料4

为打通全产业链条，竹溪县构建“一核三链”发展格局：以竹产业园区为核心，延伸生态种植链、精深加工链、融合服务链。生态种植链方面，推广“公司+合作社+农户”模式，引导农户按标准化种植优质竹种，企业以保护价收购竹材，2024年全县订单农业覆盖率达85%，竹材收购价较市场价高15%。精深加工链方面，园区引入竹纤维提取、竹炭加工、竹工艺品制造等18家企业，形成“一根竹子吃干榨尽”的循环利用模式——竹干用于板材加工，竹枝用于生物质发电，竹屑用于菌棒生产，2024年园区综合利用率达92%，年产值突破15亿元。融合服务链方面，开发“竹溪竹旅”精品路线，串联竹海景区、竹编非遗工坊、竹文化博物馆，2024年接待游客120万人次，旅游综合收入4.5亿元，带动周边5000余农户参与餐饮、民宿等服务业。

资料5

尽管竹溪县产业转型成效显著，但调研发现仍存在一些问题：部分企业反映，与高校合作的技术转化周期长，专利申请流程复杂；部分农户因年龄偏大，对标准化种植技术接受度低，存在“重产量轻质量”现象；文旅融合中，竹文化挖掘不够深入，部分景点同质化严重，缺乏体验性项目；县域物流体系不完善，鲜活竹制品（如竹荪）运输损耗率达20%，冷链仓储设施仅覆盖30%的行政村。

资料6

2025年中央一号文件提出“推动乡村产业全链条升级，提升特色产业核心竞争力”。四川省《关于加快建设农业强省的实施意见》明确要求“支持山区县依托特色资源发展优势产业，打造‘一县一业’示范样板”。竹溪县的实践为四川山区县产业转型提供了参考，但如何进一步破解发展中的堵点，推动产业从“量”的积累向“质”的跃升，成为亟待解决的课题。

作答要求

（一）根据“给定资料1-4”，概括竹溪县推动竹产业转型的主要做法。（20分）

要求：全面、准确、有条理，不超过300字。

（二）“给定资料5”中提到“部分景点同质化严重，缺乏体验性项目”，请结合资料，分析这一问题产生的原因。（25分）

要求：分析深入、逻辑清晰，不超过400字。

（三）假设你是竹溪县乡村振兴局工作人员，针对“给定资料5”中的问题，拟写一份《关于进一步推动竹产业全链条升级的工作建议》。（35分）

要求：目标明确、措施可行、条理清晰，不超过600字。

（四）“给定资料6”中提到“推动产业从‘量’的积累向‘质’的跃升”，请结合你对这句话的理解，联系实际，自选角度，写一篇议论文。（70分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。

参考答案

（一）主要做法

竹溪县推动竹产业转型的主要做法包括：