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消防安全重大风险隐患排查指引(试行)

第一章??总则

第一条?为切实加强消防安全重大风险隐患排查工作，采取有效措施逐步消除，依据《中华人民共和国消防法》《江苏省消防条例》等法律法规，制定本指引。

第二条?本指引适用于行业部门开展消防安全检查、基层组织开展消防安全排查，以及社会单位开展消防安全自查，本指引所列的消防安全重大风险隐患应作为检查的重点内容。

第三条?本指引所称消防安全重大风险隐患是指未落实消防法律、法规和消防技术标准要求，可能导致重大人员伤亡、重大财产损失，不能立即改正的风险隐患。

第四条?消防安全重大风险隐患排查应当根据场所实际情况选择适用的通用条款；学校、医院、养老机构、公共娱乐场所等重点场所，还应根据行业特点选择分类条款。

第二章??通用条款

第五条?存在下列情形之一的，应作为消防安全重大风险隐患实施重点整治。

1.建筑疏散通道、安全出口被锁闭、堵塞、占用，无法当场整改；设置门禁系统的疏散门在紧急情况下不易打开，需要使用工具才能从内部打开。

2.人员密集场所外窗设置防盗窗、防盗网、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。

3.在生产、储存、经营场所违规设置居住场所且住宿人员三人及以上。

4.消防控制室未落实值班人员并持证上岗；人员密集场所营业期间动火施工；电气焊工等特种作业操作人员未持证上岗或动火作业未事先办理审批手续。

5.人员密集场所、高层民用建筑门厅、走道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为其充电。

6.配建电动汽车分散充电设施的地下、半地下汽车库，未设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、排烟设施等消防设施。

7.高层民用建筑或大型商业综合体违规使用瓶装液化石油气，地下建筑违规使用液化石油气。

8.使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃夹芯彩钢板搭建板房或作为隔断、顶棚；内部装修装饰采用大量软包、仿真“绿植”及“树木”等火灾时产生有毒烟气的易燃可燃材料。

9.消火栓或自动喷水灭火系统无水。

10.建筑之间违章搭建占用防火间距；消防车通道、消防车登高操作场地设置固定障碍物影响消防车通行及操作。

11.其他严重影响消防安全的重大风险隐患。

第三章??分类条款

第六条?本章所列场所除适用通用条款外，还应当按照场所类型适用分类条款，存在对应情形之一的，应作为消防安全重大风险隐患实施重点整治。

第七条?学校(幼儿园)、校外培训机构

1.幼儿园和培训对象为12周岁以下儿童的校外培训机构：设置在地下、半地下或建筑四层及以上；房间建筑面积大于50m2时仅设置一个疏散门。

2.每个楼层仅设置一个安全出口或一部疏散楼梯，非儿童活动场所的教学用房建筑面积大于75m2仅设置一个疏散门。

3.学生宿舍、幼儿园儿童用房使用蜡烛、蚊香、火炉等明火和电炉、电取暖、热得快等大功率电器设备。

4.夜间实施封闭管理的学生宿舍，未结合住宿人员数量、教职工值班安排制定专门的夜间灭火和应急疏散预案，落实夜间值班值守消防安全要求。

第八条?医疗机构

1.住院病房设置在地下或半地下。

2.高层病房楼未按规定设置避难间。

3.医疗建筑中治疗室和病房建筑面积大于75m2，仅设置一个安全出口。

4.未落实夜间消防安全管理和对行动不便人员疏散管理要求，夜间无人值守或值班人员不具备组织人员疏散能力。

第九条?养老机构

1.每个楼层仅设置一个安全出口或一部疏散楼梯；老年人活动用房建筑面积大于50m2，仅设置一个疏散门。

2.老年人居室和休息室设置在地下或半地下；老年人活动用房布置在地下、半地下或地上四层及以上楼层，单个房间建筑面积超过200m2或使用人数大于30人。

3.养老机构未按规定设置避难间。

4.老人居室使用蜡烛、蚊香、火炉等明火和电炉、电取暖、热得快等大功率电器设备。

5.未针对特殊服务对象、夜间重点时段等，制定专门灭火和应急疏散预案，明确负责疏散的工作人员及其职责，并为失能失智老人配备轮椅、担架、自救呼吸器、疏散斜坡等设施设备。

第十条?公共娱乐场所

1.歌舞娱乐放映游艺场所设置在地下二层及以下；设在地下一层或地上四层及以上楼层时，每个厅、室的建筑面积超过200m2。

2.场所使用明火或燃放烟花、冷焰火。

第十一条?剧本娱乐场所

1.设置在地下二层及以下楼层。

2.未落实“一键开灯、一键解锁”安全防范措施。

3.场所使用明火或燃放烟花、冷焰火。

第十二条?宾馆

1.建筑层数超过3层或每层建筑面积超过200m2，每个楼层仅设置一个安全出口或一部疏散楼梯。

2.餐饮区域建筑面积大于1000m2：厨房与其它区域未进行防火分隔；厨房内排油烟罩及管道未落实每季度清洗不少于一次的要求；排油烟罩及烹饪部位未设置自动灭火装置。

第十三条?餐饮场所

1.建筑层数超过3层或每层建筑面积超过200m2或第二、三层人数之和超过50人，每个楼层仅设置一个安全出口或一部疏散楼梯。