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道路工程施工现场应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置道路工程施工现场各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障施工生产的顺利进行，维护施工现场的安全与稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合道路工程施工特点及本项目实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本道路工程施工全过程中可能发生的各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于自然灾害、生产安全事故、公共卫生事件等。项目部及各参建单位、全体施工人员均应遵守本预案。

（四）工作原则

1.坚持以人为本，安全第一：把保障施工人员生命安全和身体健康放在首位，优先处理人员救助事宜。

2.强调预防为主，常备不懈：加强风险评估和隐患排查治理，完善预警机制，做好应急准备。

3.遵循统一指挥，分级负责：建立明确的应急指挥体系，各级人员各司其职，协同配合。

4.注重快速反应，果断处置：确保应急响应迅速，处置措施得当，有效控制事态发展。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长，各部门负责人及施工队队长为成员的应急领导小组。领导小组是施工现场应急管理的最高决策机构。

（二）主要职责

1.组长：全面负责应急指挥工作，根据事态发展决定启动和终止相应级别的应急响应，批准应急处置方案，协调调动应急资源。

2.副组长：协助组长开展工作，在组长不在时代行组长职责，负责分管领域的应急协调与指挥。

3.成员：

*工程技术部：负责提供技术支持，制定抢险救援技术方案，参与事故调查。

*安全环保部：负责现场安全警戒、人员疏散、事故信息上报、配合事故调查处理。

*物资设备部：负责应急物资、设备的储备、管理和紧急调运。

*财务部：负责应急资金的保障。

*综合管理部：负责应急通讯、医疗救护协调、后勤保障及信息发布。

*各施工队队长：负责本队施工区域的隐患排查、初期险情处置、人员组织与疏散。

（三）应急工作小组

根据应急处置需要，可下设若干工作小组，如抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组、通讯联络组、技术支持组等，明确各组负责人及成员职责。

三、风险识别与预防

（一）主要风险因素识别

结合道路工程施工特点，常见风险因素包括：

1.高处坠落：如桥梁墩柱施工、脚手架作业、边坡作业等。

2.物体打击：如交叉作业、材料堆放不当、起重吊装作业等。

3.机械伤害：如施工机械操作不当、设备故障等。

4.触电：如临时用电不规范、雷雨天气作业等。

5.坍塌：如基坑开挖、路基边坡失稳、脚手架坍塌、模板支撑体系失稳等。

6.火灾：如电气线路老化、易燃材料管理不善、动火作业违规等。

7.中毒与窒息：如地下管线作业、密闭空间施工等。

8.交通事故：如施工现场内车辆行驶、场外运输等。

9.恶劣天气影响：如暴雨、洪水、台风、高温、严寒等。

10.公共卫生事件：如食物中毒、传染病疫情等。

（二）预防与预警措施

1.安全教育培训：定期对全体施工人员进行安全知识、操作规程及应急技能培训。

2.隐患排查治理：建立日常、专项、季节性和节假日安全检查制度，及时消除隐患。

3.安全技术交底：施工前必须进行有针对性的安全技术交底，履行签字手续。

4.个体防护：为作业人员配备合格的个人劳动防护用品，并监督正确使用。

5.设备管理：加强施工机械设备的日常检查、维修和保养，确保性能完好。

6.临时用电管理：严格执行临时用电规范，定期检查线路和设备。

7.消防管理：配备足够的消防器材，保持消防通道畅通，严格动火审批制度。

8.气象预警：关注天气预报，遇有恶劣天气提前做好防范措施，必要时停止施工。

9.边坡监测：对高边坡、深基坑等进行定期监测，及时发现变形迹象。

10.卫生防疫：加强食堂卫生管理，保障饮用水安全，做好季节性传染病预防。

四、应急响应

（一）信息报告与启动

1.事故报告：任何人员发现突发事件，应立即向现场负责人或应急领导小组报告。报告内容包括：事发时间、地点、事件类型、简要经过、伤亡情况、已采取措施等。

2.预案启动：应急领导小组接到报告后，根据事件性质、严重程度和影响范围，立即研判是否启动本预案及相应级别。若启动，组长或其授权人宣布预案启动，各应急小组立即按照职责行动。

（二）现场应急处置

遵循“先控制，后处置；先救人，后救物”的原则，迅速开展现场处置：

1.人员救助：立即组织抢救受伤人员，优先将被困人员撤离至安全区域。对伤员进行初步急救处理，并及时联系医疗单位救治。

2.控制事态：针对不同类型事故采取相应措施，如：

*火灾：立即切断火源，组织人员利用现场消防器材扑救初期火灾