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研究报告

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十五五时期公共图书馆馆员队伍专业化建设策略

一、总体战略规划

1.1制定专业化建设目标

(1)在“十四五”时期，公共图书馆馆员队伍专业化建设的目标应立足于满足社会对高质量文化服务的需求，推动图书馆事业迈向高质量发展。根据国家《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，预计到2025年，全国公共图书馆服务人口覆盖率达到100%，服务效能将显著提升。具体目标包括：首先，馆员队伍的整体素质和专业化水平需显著提高，通过开展多样化的培训和继续教育，力争使具备本科学历的馆员比例达到60%以上，研究生学历的馆员比例达到10%。其次，图书馆服务能力要实现全面升级，以读者需求为导向，创新服务模式，提高服务效率。例如，在公共图书馆服务满意度调查中，读者对图书馆服务的满意率需达到85%以上。

(2)为了实现上述目标，需制定以下具体措施：一是建立健全馆员队伍培训体系，通过线上线下的多种培训方式，提升馆员的专业素养。据《中国图书馆年鉴》数据显示，2019年至2021年，全国公共图书馆举办的各类培训活动超过2万次，累计培训馆员30万人次。二是优化人才引进政策，吸引高素质人才加入图书馆行业。例如，北京某公共图书馆在近三年内成功引进了5名具有海外留学背景的图书馆学专业博士，为图书馆的发展注入了新的活力。三是加强馆员之间的交流与合作，通过开展学术研讨会、经验交流等形式，提高馆员团队的整体能力。

(3)制定专业化建设目标时，还需充分考虑地区差异和资源分布。根据《中国公共图书馆事业发展报告》显示，我国东部地区与中西部地区在图书馆事业发展水平上存在一定差距。因此，在制定目标时，应对不同地区图书馆的实际情况进行差异化考量。例如，在资源匮乏地区，重点应放在提高基础服务能力上；而在资源丰富地区，则应注重提升服务质量和创新水平。此外，还需关注新兴技术在图书馆领域的应用，如人工智能、大数据等，以实现图书馆服务的智能化、个性化。总之，制定专业化建设目标需综合考虑多方面因素，确保图书馆事业的可持续发展。

1.2明确专业化建设路径

(1)明确专业化建设路径首先要求建立一套系统的馆员培养体系。这一体系应包括入职培训、在岗培训、继续教育等多个层次。据《公共图书馆服务发展报告》统计，2018年至2020年间，全国公共图书馆开展各类培训项目累计超过1000项，涉及馆员超过20万人次。具体路径上，可以借鉴国际先进经验，如美国图书馆协会（ALA）的认证体系，结合我国实际，制定适合国情的馆员职业发展路径。例如，深圳图书馆实施的“青蓝工程”便是针对新入职馆员的培养计划，通过导师带徒、轮岗学习等方式，快速提升新馆员的专业能力。

(2)专业化建设路径的第二步是构建完善的考核评价体系。这一体系应涵盖馆员的职业道德、专业知识、服务能力、创新能力等多个维度。通过引入360度评价法、关键绩效指标（KPI）等科学评估手段，确保评价的客观性和公正性。据《图书馆事业发展统计公报》显示，2019年全国公共图书馆馆员绩效考核覆盖面达到95%以上。以上海图书馆为例，其建立的馆员绩效考核体系将服务满意度、文献资源建设、读者活动开展等作为关键指标，有效促进了馆员服务质量的提升。

(3)专业化建设路径的第三阶段是强化馆员队伍建设。这包括加强馆员间的交流与合作，鼓励馆员参与国内外学术交流，提升馆员队伍的整体实力。例如，浙江省图书馆推出的“浙图讲坛”已成为馆员交流的重要平台，每年举办讲座和研讨会超过50场，吸引了数百名馆员参与。同时，加强与其他图书馆的合作，通过资源共享、联合采购等方式，共同推动图书馆事业的发展。以国家图书馆为例，其发起的“全国图书馆联盟”已覆盖全国31个省、自治区、直辖市，成为馆员间交流与合作的重要桥梁。

1.3确立专业化建设的时间表和路线图

(1)确立专业化建设的时间表和路线图是保障“十四五”时期公共图书馆馆员队伍专业化建设目标实现的关键。根据《国家公共文化服务体系建设“十四五”规划》的要求，专业化建设的时间表应分为三个阶段。第一阶段为2021年至2023年，重点在于夯实基础，提升馆员队伍的基本素质。具体措施包括：对现有馆员进行专业技能培训，提升学历水平，预计到2023年，全国公共图书馆馆员中本科学历比例将达到60%。第二阶段为2024年至2025年，着重于深化专业能力，培养一批专业领军人才。这一阶段将重点实施“卓越馆员培养计划”，预计培养1000名以上具有国际视野的图书馆专业人才。第三阶段为2026年至2030年，目标是实现专业化建设的全面升级，形成一支高素质、专业化的馆员队伍。

(2)在路线图方面，首先应明确各阶段的具体任务和目标。例如，在第一阶段，重点任务是加强馆员队伍建设，提高馆员的基本业务能力和服务水平。以某省图书馆为例，该馆在第一阶段