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安全联锁保护系统变更、停运、审批管理制度2025

第一章总则

1.1目的与依据

为保障生产装置安全联锁保护系统（以下简称“联锁系统”）的完整性、可靠性和有效性，规范其变更、停运及相关审批流程，防范因不当操作引发的生产安全事故，依据国家相关法律法规及公司安全生产管理基本要求，结合公司实际运营情况，特制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于公司所属各生产单位、部门涉及生产工艺、设备设施安全稳定运行的各类联锁系统，包括但不限于紧急停车系统、安全仪表系统、关键工艺参数报警及联锁保护回路等。凡涉及上述联锁系统的任何形式的变更、临时或长期停运，均须严格遵守本制度规定。

1.3基本原则

联锁系统的管理应遵循“安全优先、预防为主、分级管理、权责明确、闭环控制”的原则。任何涉及联锁系统的操作，均应以保障人员安全、设备完好和生产稳定为首要前提，严禁未经审批擅自进行变更或停运操作。

第二章联锁系统变更管理

2.1变更分类

联锁系统变更包括但不限于以下情形：

a)联锁逻辑关系、触发条件、设定值的修改；

b)联锁保护范围的扩大、缩小或取消；

c)构成联锁系统的传感器、执行器、控制器、逻辑运算单元等关键部件的型号、规格、数量的更换或增减；

d)联锁系统供电、通讯线路的重大调整；

e)联锁系统相关软件程序、版本的升级或修改；

f)其他可能影响联锁系统功能或性能的改动。

变更根据其对系统安全性和生产影响程度，可分为重大变更和一般变更，具体分级标准由公司技术部门会同安全管理部门另行制定并动态更新。

2.2变更申请与方案论证

2.2.1任何部门或个人因生产、技术改进等原因确需变更联锁系统时，应由申请部门填写《联锁系统变更申请及审批单》，详细说明变更原因、变更内容、涉及范围、拟采用的技术方案、预期效果以及可能存在的风险。

2.2.2申请部门在提交申请前，应对变更方案的技术可行性、安全性进行初步评估。对于重大变更，必须组织专业技术人员（必要时可聘请外部专家）进行专题论证，形成书面论证报告，明确风险控制措施。论证报告应包含对操作、维护、应急等方面的影响评估。

2.3风险评估与控制

2.3.1所有联锁变更均需进行风险评估。评估内容应至少包括：变更对系统安全完整性等级（SIL）的影响、对工艺过程稳定性的影响、可能导致的潜在危险及后果、现有安全措施的充分性等。

2.3.2根据风险评估结果，制定并落实相应的风险控制措施和应急预案。高风险的变更项目，必须在实施前完成所有控制措施的准备工作。

2.4变更审批

2.4.1《联锁系统变更申请及审批单》连同变更方案、风险评估报告及论证报告（如为重大变更），应按审批权限逐级上报。

2.4.2审批人员应严格审查变更的必要性、方案的可行性以及风险控制措施的有效性。一般变更由相关业务部门负责人审核，分管技术或生产的领导批准；重大变更须经公司安全生产管理部门审核，总经理或其授权的高级管理人员批准。涉及公共安全或重大环保风险的，还需报请公司安委会审议。

2.4.3审批过程中，任何环节提出的修改意见，申请部门均需予以落实和反馈，直至审批通过。

2.5变更实施与验证

2.5.1变更实施前，申请部门应组织相关人员进行技术交底和安全培训，确保所有参与人员清楚变更内容、操作步骤、风险点及控制措施。

2.5.2变更实施应严格按照批准的方案和时间计划进行，由专人负责现场指挥和监护。实施过程中如发现异常情况，应立即停止作业，分析原因并采取措施，必要时上报原审批部门决定是否中止变更。

2.5.3变更完成后，申请部门应组织技术、操作、维护等相关人员对联锁系统的功能进行逐项测试和验证，确保变更后的系统符合设计要求和安全标准。测试记录应完整、准确，并作为技术资料存档。

2.6变更记录与存档

变更全过程的相关文件，包括申请审批单、变更方案、风险评估报告、论证报告（如适用）、测试记录、验收报告等，均应按照公司档案管理规定整理存档，保存期限不少于该联锁系统的使用寿命。同时，应对相关的操作规程、图纸资料等进行及时更新。

第三章联锁系统停运管理

3.1停运分类与条件

3.1.1联锁系统停运分为计划停运和紧急停运。

3.1.2计划停运是指因设备检修、工艺调整、项目改造等预先安排的停运。此类停运必须有明确的起止时间和可靠的替代安全措施。

3.1.3紧急停运是指在发生危及人身、设备或生产安全的紧急情况下，为避免事故扩大而采取的临时性停运措施。紧急停运后，操作人员应立即向当班负责人和相关管理部门报告。

3.2计划停运申请与审批

3.2.1计划停运应提前填写《联锁系统停运申请及审批单》，详细说明停运原因、停运范围、停运时间、在此期间采取的替代安全措施、作业内容、应急预案以及恢复投用计划。

3.2.2《联锁系统停运申请及审