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2025国考重庆长江禁捕退捕政策执法案例分析与方案设计

第一题（案例分析题·20分）

题目：

2024年5月，重庆市江津区某渔船在长江干流开展非法捕捞活动，使用电捕鱼设备在夜间进行作业，共捕获长江鲟鱼幼鱼23尾，以及其他非法捕捞的鱼类共150公斤。执法人员在例行巡查时发现并当场查获。经调查，该渔船船主张某系当地渔民，因经济压力铤而走险，且对长江禁捕政策了解不足，误以为鲟鱼幼鱼属于允许捕捞范围。目前，执法部门已对张某作出行政处罚，没收渔具、渔获物，并罚款5万元。同时，对捕获的长江鲟鱼幼鱼全部实施放流。

问题：

1.结合《长江保护法》及重庆市长江禁捕退捕相关政策，分析该案例中张某的行为构成何种违法情形？

2.执法部门在处理此案时，应重点考虑哪些法律依据和政策要求？

3.若张某不服处罚决定，可采取哪些救济途径？

4.从社会管理角度，应如何加强对当地渔民的禁捕政策宣传和教育？

评分标准：

1.问题1（6分）：需准确指出违法行为的法律定性及依据。

2.问题2（6分）：需结合具体法律条款及地方政策进行论述。

3.问题3（4分）：需列举合法的救济途径并说明理由。

4.问题4（4分）：需提出可操作的宣传教育措施。

第二题（方案设计题·25分）

题目：

为有效推进重庆市长江流域禁捕退捕工作，某区农业农村局计划开展“长江禁捕·守护未来”专项行动。该区长江干流岸线长约80公里，涉及6个乡镇、18个行政村，辖区内仍有部分渔民存在捕捞习惯，且非法捕捞工具（如电捕鱼器、地笼网等）仍时有发现。此外，部分外来务工人员流动性大，对禁捕政策认知模糊，存在潜在违法风险。

问题：

请设计一份《重庆市XX区长江禁捕退捕专项行动实施方案》，需包含以下内容：

1.行动目标（明确量化指标，如非法捕捞案件查处率、渔民转产就业率等）；

2.重点任务（至少包含3项具体措施，如宣传发动、技术监控、执法打击等）；

3.保障措施（人员、资金、协作机制等）；

4.预期成效（从生态保护、社会稳定、经济发展等角度论述）。

评分标准：

1.行动目标（5分）：需体现可衡量性。

2.重点任务（10分）：措施需针对性强、可行性高。

3.保障措施（5分）：需覆盖关键要素。

4.预期成效（5分）：需多角度分析。

第三题（案例分析题·20分）

题目：

2023年8月，重庆市忠县某电商平台上线销售“长江野生江鲜”产品，商家声称其货源来自合法捕捞。执法部门接到举报后介入调查，发现该商家实际通过非法捕捞渠道获取江鲜，并伪造捕捞证明进行销售。经查，该平台已有超过20家店铺涉及类似行为，涉案金额达数十万元。执法部门联合市场监管部门对平台及商家进行查处，并下架相关产品。

问题：

1.该电商平台及商家的行为违反了哪些法律法规？

2.结合长江禁捕政策，分析此类网络销售野生江鲜问题的主要危害。

3.若执法部门需对电商平台加强监管，可采取哪些具体措施？

4.如何引导社会公众形成“不吃野生江鲜”的共识？

评分标准：

1.问题1（6分）：需准确指出法律依据及违法性质。

2.问题2（6分）：需从生态、经济、法律角度论述危害。

3.问题3（4分）：需提出针对性监管措施。

4.问题4（4分）：需提出社会宣传策略。

第四题（方案设计题·25分）

题目：

重庆市涪陵区某江段为长江鲟鱼重要栖息地，但近年来因水流变化及人类活动干扰，鲟鱼繁殖受阻。为保护这一关键区域，涪陵区水利局拟开展“长江鲟鱼繁育保护区生态修复方案”设计。该区域面临的主要问题包括：上游水利工程建设影响洄游通道、岸线垃圾污染、非法垂钓活动频繁等。

问题：

请设计一份《涪陵区长江鲟鱼繁育保护区生态修复方案》，需包含以下内容：

1.问题诊断（分析当前制约鲟鱼繁育的主要因素）；

2.修复措施（至少包含3项生态工程措施，如栖息地改造、污染治理、执法监管等）；

3.技术支持（可引入哪些科技手段，如智能监控、水文监测等）；

4.长效机制（如何建立跨部门协作及公众参与机制）。

评分标准：

1.问题诊断（5分）：需准确识别关键问题。

2.修复措施（10分）：措施需科学合理、针对性强。

3.技术支持（5分）：需体现科技赋能。

4.长效机制（5分）：需注重可持续性。

第五题（案例分析题·10分）

题目：

2024年6月，重庆市万州区某渔政执法船在巡航时发现一名渔民用传统网具非法捕捞，现场查获渔获物约10公斤。渔民李某解释称其仅用于自给自足，并非商业捕捞。执法人员在依法处罚后，发现李某家中确实存在少量捕捞行为，但未达到商业规模。经了解，李某长期依赖传统捕捞方式获取部分食材，对禁捕政策存在误解。

问题：

结合“以人为本”的执法理念，分析该案例中执法部门应如何平衡禁捕政策执行与渔民生计问题？请