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政府视角下国内BOT模式融资策略的深度剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景

在经济持续发展与城市化进程不断加快的大背景下，我国对各类基础设施项目的需求呈现出迅猛增长的态势。供水、供电、交通、污水处理等基础设施作为支撑经济社会发展的重要基石，其完善程度直接关系到民生福祉与区域经济的可持续发展能力。然而，传统上这些具有公共产品属性的基础设施项目主要依赖政府投资建设，这无疑给政府财政带来了沉重的负担。随着基础设施建设规模的不断扩大和建设需求的日益多样化，仅依靠政府财政资金已难以满足基础设施建设的巨大资金缺口，迫切需要引入新的融资模式和资金来源。

BOT（Build-Operate-Transf