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第42卷第18期山西建筑Vol.42No.18

2016年6月SHANXIARCHITECTUREJun.2016•19•

文章编号：1009-6825(2016)18-0019-02

温州主城区城中村改造的优化策略研究

朱昕

(温州市鹿城区城中村改造办公室（鹿城区工务局），浙江温州325000)

摘要:结合城中村改造的实践经验，分析了温州鹿城区的现状及面临的问题，并从土地管理、保障机制、资金投入等方面，提出了

优化温州主城区城中村改造的策略，以期为相关部门对温州主城区城中村的改造提供参考。

关键词:城中村，改造策略，土地管理，拆迁安置

中图分类号:TU982.29文献标识码:A

城中村是我国城市化进程中独有的现象，尤其是部分经济发2月，已累计完成288.07万m2拆除面积，改造8649户，已建设工

达的城市不断向四周扩张建筑面积，之前坐落于四周的农村逐渐程面积303.67万m2，南汇街道东屿村、葡萄村、南塘村，松台街道

地被扩建的高楼所包围，从而变成了城中村。一般来说，城中村广化经济合作社已完成整村改造。根据鹿城区城中村的地块特

的人口组成比较复杂，由市民、村民以及流动人口混合构成，并且点，主要分为4个区块进行改造，分别为:1)亮点区块，主要包括

存在一些违章建筑，居住条件比较恶劣；同时缺乏一些基础设施，滨江商务区和中央绿轴;2)核心区块，主要包括中心城区街道，筹

卫生环境差，医疗条件得不到保障;安全措施不完善，存在安全隐划运用“整村、整自然村拆迁”的方式;3)西片区块，主要包括类似

患;土地使用权的管理存在着严重的问题，比如宅基地、工业用于城郊乡的区域;4)七都新城区块，主要采取综合整治方法。

地、商业用地相互交织，非法倒卖、转让、出租等[1]。总之，城中村1.1成功经验

不仅会影响到城市的美化，而且束缚城市的全面发展，成为城市首先，四级联动，配置精干力量。鹿城区改造进度快，源于

发展的“绊脚石”。因此改造城中村是当前我国城市化建设过程市、区、街镇与村的四级联动、一线部门的合力攻坚、专业力量的

中必须完成的任务，以促进城市化建设的稳定、健康发展。支持，以及干部带头的示范作用。其次，压力前移，拆迁协议直接

1鹿城区城中村改造现状转正。当地部门提出要直接签订拆迁安置补偿正式协议、不求急

鹿城区的占地面积为294.38km2，拥有130万的居住人口，功近利、不留后遗症，对拟启动改造项目，坚决要求“七个率”（全

在2011年的城中村改造范围包括6个街道。截止到2016年村改造意愿率、入户调查率、认定公示率、评估入户率、方案接受

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新的规划思路，创新规划方式，使“多规合一”更大程度地发挥

|总体规划|

______I~______作用。