2025-2025 审核评估 指标体系.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

2025-2025审核评估指标体系

一、总体要求

1.指导思想

(1)在新时代的背景下，2025-2025审核评估指标体系的指导思想应紧密围绕国家发展战略，坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻党的基本路线、基本方略，深入实施创新驱动发展战略，推动高质量发展。我们要深刻认识到，新时代是我国发展新的历史方位，是我国社会主义现代化建设的关键时期，必须以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化改革，扩大对外开放，推动经济社会持续健康发展。

(2)指导思想强调，要牢固树立和贯彻落实新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是新时代我国发展的战略指引，是全面建设社会主义现代化国家必须长期坚持的重要遵循。在审核评估过程中，要充分体现这些发展理念，推动经济社会各方面发展更加平衡、更加充分。

(3)指导思想还要求，要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略布局，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，推动形成全面开放新格局。在审核评估工作中，要全面分析评估对象的发展现状，找准问题，明确方向，提出切实可行的改进措施，确保评估工作与国家战略目标相一致，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。

2.原则要求

(1)原则要求之一是坚持客观公正。在2025-2025审核评估过程中，应确保评估结果的客观性和公正性，避免任何形式的主观臆断和利益干扰。例如，根据2019年国家统计局数据，我国GDP总量超过99.1万亿元，同比增长6.1%，这一数据是评估我国经济社会发展状况的重要依据。在评估过程中，要充分收集和分析各类数据，确保评估结果准确反映实际情况。

(2)原则要求之二是注重实效。评估工作应注重实际效果，以提高评估对象的实际工作质量和效率为目标。例如，在2018年，我国某地政府推行“互联网+政务服务”，通过简化审批流程、提高办事效率，实现了政务服务事项网上办理率达到90%以上，群众满意度达到95%。这一案例表明，评估工作应关注实际成效，推动政策落实和问题解决。

(3)原则要求之三是突出重点。在评估过程中，要聚焦关键领域和重点任务，确保评估工作的针对性和有效性。例如，根据2020年联合国可持续发展目标监测报告，我国在消除贫困、改善教育、促进健康等方面取得了显著成果。在评估过程中，要重点关注这些领域的进展情况，确保评估工作与国家重大战略需求相契合。同时，要关注不同地区、不同行业的发展差异，实施差异化评估，提高评估工作的精准度。

3.总体目标

(1)总体目标之一是提升国家治理体系和治理能力现代化水平。通过2025-2025审核评估，旨在构建科学、规范、高效的评估体系，以促进政府治理体系和治理能力现代化。具体目标包括：完善评估指标体系，确保评估的科学性和系统性；加强评估能力建设，提高评估工作的专业性和准确性；推动政策创新和改革，增强政策实施效果。

(2)总体目标之二是推动经济社会持续健康发展。评估工作将围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，关注经济结构优化、创新能力提升、生态环境改善、民生福祉提高等方面。目标包括：实现国内生产总值年均增长6.5%以上，居民人均可支配收入年均增长6%以上；实现科技创新能力显著提升，关键核心技术取得重大突破；确保生态环境质量持续改善，单位GDP能耗和碳排放量大幅下降。

(3)总体目标之三是促进全面开放和深化合作。通过审核评估，推动形成全面开放新格局，深化国内国际经济合作。具体目标包括：扩大高水平对外开放，积极参与全球经济治理；推动“一带一路”建设，实现与沿线国家互利共赢；加强国际合作，推动构建人类命运共同体。通过这些目标的实现，为我国经济社会发展提供强大动力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

二、组织管理

1.组织领导

(1)组织领导方面，设立由国务院领导担任组长的审核评估领导小组，负责统筹协调全国范围内的评估工作。领导小组下设办公室，负责具体实施和日常管理工作。各级政府设立相应的评估工作机构，负责本行政区域内的评估任务。

(2)评估领导小组办公室负责制定评估工作方案，明确评估目标、内容、方法和时间节点。同时，办公室负责组织专家团队，确保评估工作的专业性和权威性。专家团队由政府官员、学者、企业代表等组成，形成跨学科、跨领域的评估力量。

(3)在组织领导层面，强调各部门、各地区的协同配合。各级政府要按照评估工作要求，落实责任，确保评估工作顺利进行。同时，要加强与企事业单位、社会组织的沟通合作，广泛吸纳社会力量参与评估工作，形成评估工作合力。通过建立健全的组织领导体系，确保评估工作高效、有序、科学地进行。

2.工作保障

(1)工作保障方面，首先确保人力资源的充足与专业。根据202