法律、法规、规章、规范相关知识.pptVIP

法律、法规、规章、规范相关知识;一、我国的法律体系框架

二、法律、法规、规章、规范的有关定义及异同

三、与建设工程有关的法律、法规、规章、规范

四、与特种设备有关的法规、规章、规范

五、与电厂脱硫、脱硝工程有关的法律法规

六、法律、法规、规章、规范的管理;根据《中华人民共和国立法法》规定，我国的法律体系框架主要分为三层：;1、法律

法律有广义、狭义两种理解。广义上讲，法律泛指一切规范性文件；在我国，狭义上的法律仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件，效力仅次于宪法。在与法规等一起谈时，法律是指狭义上的法律。

—广义的法律是指法的整体，包括法律、有法律效力的解释及其行政机关为执行法律而制定的规范性文件（如规章）。

—狭义的法律专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件。;2、法规

在我国法律体系中，法规主要指行政法规、地方性法规、民族自治法规及经济特区法规等。因此，法规是指国务院、地方人大及其常委会、民族自治机关和经济特区人大制定的规范性文件。

其中，行政法规由国务院制定，地方性法规由省级人大或者是国家批准的直辖市人大制定。民族自治法规和经济特区法规分别是由民族自治人大和经济特区人大制定。在效力上，行政法规的效力要高于地方性法规、民族自治法规和经济特区法规。

与法律相比，法规的效力仅次于法律。;3、规章

规章是行政性法律规范文件。之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。在我国，规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。

可见，规章包括部门规章和地方政府规章。效力不分高低。部门规章由国务院各部委制定，地方政府规章由地方政府制定，其中，主要是省级政府和经济特区政府。

部门规章与地方性法规的规定相冲突的时候，提交国务院审查，如果国务院认为适用地方性法规的，则直接适用地方性法规；认为??用部门规章的，则提交全国人大常委会裁决。;4、规范

法律、法规和规章以外的规范性文件，主要用于部署工作，通知特定事项、说明具体问题。

通常以《XX规定》、《XX办法》和《XX通知》等形式出现。;5、法律、法规、规章、规范的异同;1、建设工程法律法规体系

建设工程法律法规体系是指根据《中华人民共和国立法法》的规定，制定和公布施行的有关建设工程的各项法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章和地方政府规章的总称。;—建设工程法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范，由国家主席签署主席令予以公布。如《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》等。

—建设工程行政法规是指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规，由总理签署国务院令予以公布。如《建设工程质量管理条例》等。

—建设工程部门规章是指建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章。属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布。如《注册监理工程师管理规定》等。;2、建设工程法律(部分);2、建设工程法律(部分);3、建设工程行政法规(部分);3、建设工程行政法规(部分);3、建设工程行政法规(部分);4、建设工程部门规章(部分);5、建设工程规范性文件(以建造师执业资格管理为例);1、国家的管理法规

—《特种设备安全监察条例》，国务院令第373号，2003年2月19日国务院第68次常务会议通过。2003年6月1日起实施。

2、国家质量监督检验检疫总局有关管理办法

—《锅炉压力容器制造监督管理办法》第22号，2003年1月1日实施

—《锅炉压力容器制造许可条件》

—《锅炉压力容器制造许可工作程序》

—《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》的通知（国质检锅[2003]194号）;2、国家质量监督检验检疫总局有关管理办法

—《锅炉压力容器使用登记管理办法》的通知，（国质检锅[2003]207号）

—《压力管道使用登记管理规则》（试行）的通知，（国质检锅[2003]213号）

—《气瓶安全监察规定》，2003年6月1日实施

—《压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则》的通知，（国质检锅[2002]235号）

—《锅炉司炉人员考核管理规定》的通知，（国质检锅[2001]109号）

—《施工升降机监督检验规程》（国质检锅[2002]121号）;2、国家质量监督检验检疫总局有关管理办法

—《压力管道元件制造单位安全注册与管理办法》的通知，（质技监局锅发[2000]07号）

—《压力管道安装单位资格认可实施管理细则》的通知，（质技监局锅发[2000]99号）

—《锅炉定期检验规则》（质技