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某县委书记在全市国有企业改革深化提升行动专题推进会上的汇报发言

今年以来，XX县以新一轮国企改革深化提升行动为契机，实施主体培育攻坚突破行动，进一步优化国有经济布局结构，持续提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，坚定不移推动国有资本和国有企业做强做优做大，推动布局结构不断优化，生产经营持续向好，质量效益全面提升。今年以来，县属国有监管企业资产总额XX亿元，同比增长XX%；完成营业总收入XX亿元，同比增长XX%；上缴税收XX亿元，同比增长XX%。

一、持续优化改革体制机制

牢牢把握国企改革正确方向，聚焦进一步增强改革系统性整体性协同性，制定出台《县属国有企业创新驱动高质量发展的实施方案》、《县属国有企业投资监督管理办法》等国企改革文件，成立由县长任主任的县属国有资本布局结构调整投资决策委员会，把好项目投资评审关，增强国有资本布局投资的科学性和规范性，组织召开主题会议，研究审议了XX控股集团投资XX数码科技有限公司、收购XX文旅康养产业发展有限公司股权事宜。深化法人治理结构改革，推进县属国有企业合规体系建设，制定出台《XX县属国有监管企业合规管理指引（试行）》《XX县属国有监管企业董事会管理意见（试行）》《XX县属国有监管企业担保管理合规指引（试行）》等规章制度，全面规范企业“三重一大”事项决策，推进治理主体规范运作，健全国有企业领导体制、决策机制和内审监督体系，实现公司架构、经营运行、权责约束的标准化、规范化。

二、持续拓宽多元融资渠道

强化全域资本的运作谋划，降低融资成本，提升国企融资能力。充分挖掘利用政策优势和国有企业的属性优势，指导县属国有企业加大政府专项债、企业债等债券的申报发行，强化与银行、券商等机构的紧密合作，全面拓展融资融券渠道。深入推动新一轮战略性重组和专业化整合，组建城投控股、XX控股两家集团，当年实现划转并成功获得AA+信用主体评级资格，我县成为全市唯一一个拥有AA+企业的县，国有资本运营能力和市场竞争力取得里程碑式提升。积极谋求与省市基金和投资机构的深度合作，按照“政府引导、市场运作、科学决策、依法依规、防范风险”的原则，城投集团、XX集团，围绕项目招引、资本跟投，积极对接XX、XX等主力基金，建立了长期合作关系，目前县属国有企业已设立XX、XX等四支基金，总规模XX亿元，分别投资了XX产业园、XX发展示范园等实体项目。

三、持续推动重点项目建设

紧扣国有企业改革发展重大战略部署，坚持强化项目引领带动作用，推动国有资本向新型工业化、园区设施、乡村振兴、城市提升等重点领域倾斜，项目攻坚实现新突破。充分发挥国有资本基金投资和专项资金的杠杆优势，XX医院、XX水厂等重点项目进展顺利，单体投资XX亿元的市民中心项目已竣工并投入运行，以项目建设新成效为地方经济高质量发展蓄能增势、增添后劲。着力提振产业投资发展，以混改为抓手，强化与央企、省属国企、优质民营企业的股权合作。XX科技产业园、XX新材料产业园、XX绿色智能发电产业园等产业项目均已如期完成建设并正式投产，投资XX亿元的XX发展示范园项目已启动建设，充分发挥了县属国有企业在新材料、新能源、新科技、新化工等产业领域的引领作用。

四、持续完善监管服务体系

深入推动新一轮战略性重组和专业化整合，严格把握县属国有监管企业融资规模，实行大额到期融资风险化解一事一方案，落实风险防控主体责任，不断完善“业务监督、综合监督、责任追究”三位一体监管体系，确保县属国有企业债务市场平稳健康。深化预算管理，建立健全工资总额预算管理制度，控制国有企业成本性支出，推动企业运营质效不断提升，县属企业当年实现利润XX亿元，同比增长XX%。强化企业财务动态监测，分析企业经济运行情况，引导企业提高经营管理水平。不断完善国资国企在线监管信息平台建设，建立企业运行数据、融资风险防控及项目建设月报告制度，实现运营状况的在线实时查询和定时研判分析。组织开展企业产权登记普查及“瘦身行动”，清理非主业、低效及“三无”企业，整合、剥离、注销企业XX家，清理低效无效固定资产XX万元。