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中学违规征订教辅材料问题专项治理工作方案

一、治理背景和目标

近年来，部分中学在教辅材料征订过程中出现了一些违规行为，如强制学生购买指定教辅、推荐未经审定的教辅材料、与书店勾结谋取私利等。这些问题不仅加重了学生和家长的经济负担，还影响了正常的教育教学秩序，损害了教育的公平性和公信力。为了规范中学教辅材料征订工作，切实减轻学生和家长的负担，营造良好的教育生态环境，特开展此次中学违规征订教辅材料问题专项治理工作。

本次专项治理工作的目标是全面排查中学教辅材料征订过程中的违规行为，严肃查处相关责任人，建立健全长效监管机制，确保中学教辅材料征订工作严格按照国家和地方有关规定执行，实现教辅材料征订工作的规范化、透明化和科学化。

二、治理范围和重点

（一）治理范围

全市所有公办、民办中学，包括完全中学、高级中学、初级中学。

（二）治理重点

1.强制或变相强制学生购买教辅材料。学校、教师以任何形式强迫学生统一购买指定的教辅材料，或者通过暗示、诱导等方式使学生不得不购买教辅材料的行为。

2.推荐或组织征订未经审定的教辅材料。学校、教师推荐或组织学生购买未通过国家或地方教育行政部门审定的教辅材料，这些材料可能存在质量问题，影响学生的学习效果。

3.收受回扣、商业贿赂等谋取私利行为。学校、教师在教辅材料征订过程中，接受书店或其他供应商的回扣、礼品、有价证券等财物，或者以其他方式谋取个人私利的行为。

4.违背“一科一辅”原则。学校、教师为学生征订超过规定数量的教辅材料，或者在同一学科推荐多种教辅材料供学生选择，加重学生和家长的经济负担。

5.其他违规征订教辅材料行为。包括擅自提高教辅材料价格、以征订教辅材料为名搭售其他商品等行为。

三、治理步骤和时间安排

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.成立专项治理工作领导小组，明确各成员的职责分工。领导小组由教育行政部门主要负责人任组长，相关科室负责人和学校代表为成员，负责统筹协调专项治理工作。

2.制定专项治理工作方案，明确治理目标、范围、重点、步骤和时间安排。工作方案要具有针对性和可操作性，确保专项治理工作有序开展。

3.召开专项治理工作动员大会，对治理工作进行全面动员和部署。教育行政部门主要负责人要在会上作动员讲话，强调治理工作的重要性和紧迫性，要求各学校高度重视，认真落实治理工作各项任务。

（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

1.各中学要按照专项治理工作方案的要求，组织开展全面自查自纠。学校要成立自查自纠工作小组，由校长任组长，对本校教辅材料征订情况进行深入排查。

2.学校要通过多种方式广泛收集师生、家长的意见和建议，了解本校教辅材料征订过程中存在的问题。可以通过发放调查问卷、召开座谈会、设立举报信箱等方式，畅通投诉举报渠道，鼓励师生、家长积极参与监督。

3.学校要对自查中发现的问题进行认真梳理和分析，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。整改措施要具有针对性和可操作性，确保问题得到有效解决。

4.各中学要在规定时间内将自查自纠报告和整改方案报送教育行政部门。自查自纠报告要包括本校教辅材料征订的基本情况、存在的问题、整改措施和下一步工作计划等内容。

（三）重点检查阶段（[具体时间区间3]）

1.教育行政部门要组织成立检查组，对各中学的自查自纠情况进行重点检查。检查组要由教育行政部门相关科室负责人和专业人员组成，采取听取汇报、查阅资料、个别访谈、实地走访等方式，对学校教辅材料征订情况进行全面检查。

2.检查组要重点检查学校是否存在强制或变相强制学生购买教辅材料、推荐或组织征订未经审定的教辅材料、收受回扣、商业贿赂等谋取私利行为、违背“一科一辅”原则等问题。对发现的问题要及时记录，并要求学校限期整改。

3.检查组要对学校的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对整改不力的学校，要进行严肃问责。

（四）总结巩固阶段（[具体时间区间4]）

1.各中学要对专项治理工作进行全面总结，总结经验教训，形成长效监管机制。学校要建立健全教辅材料征订管理制度，明确征订程序、审批权限和监督机制，加强对教辅材料征订工作的规范管理。

2.教育行政部门要对专项治理工作进行总结评估，分析治理工作取得的成效和存在的问题，提出改进措施和建议。教育行政部门要将专项治理工作情况向社会公开，接受社会监督。

3.教育行政部门要建立健全长效监管机制，加强对中学教辅材料征订工作的日常监管。要定期开展检查和抽查，及时发现和解决问题，防止违规征订教辅材料问题反弹。

四、治理措施和工作要求

（一）加强宣传教育

1.教育行政部门要通过多种渠道广泛宣传国家和地方有关教辅材料征订的政策法规，提高学校、教师和家长对规范教辅材料征订工作重要性的认识。可以