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2025国考张家口市综合管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，合计45分）

题目1（15分）：

张家口市作为首都“两区两带”建设的重要节点，近年来在生态优先、绿色发展方面取得显著成效。但部分区域仍存在产业转型升级缓慢、基层治理能力不足、公共服务供给不均等问题。请根据给定材料，概括张家口市在推进高质量发展中面临的主要挑战，并分析其对当地经济社会发展的具体影响。

答案1：

张家口市在推进高质量发展中面临的主要挑战包括：

1.产业转型升级缓慢：传统产业占比过高，新兴产业发展不足，缺乏具有核心竞争力的产业集群，导致经济增长后劲不足。

2.基层治理能力不足：部分地区基层组织服务功能弱化，政策执行效率不高，难以有效应对突发事件和群众诉求。

3.公共服务供给不均：城乡、区域间教育、医疗、文化等资源分配不均，农村地区服务水平较低，影响居民生活品质。

4.生态保护与经济发展的矛盾：部分企业在环保法规执行中存在侥幸心理，生态修复与产业发展平衡不足，可能引发环境风险。

这些挑战的具体影响包括：

-经济增长乏力，与京津冀协同发展战略目标存在差距；

-社会矛盾加剧，基层治理难度加大，影响社会稳定；

-生态环境压力持续存在，可持续发展面临挑战。

题目2（15分）：

近年来，张家口市通过实施乡村振兴战略，推动农业产业化和农村人居环境整治。请根据给定材料，概括该市在乡村振兴工作中取得的主要成效，并指出当前工作中存在的不足。

答案2：

张家口市在乡村振兴工作中取得的主要成效包括：

1.农业产业结构优化：特色农产品（如张北小米、康保滩羊）品牌影响力提升，产业链延伸至深加工环节，农民增收效果显著。

2.农村人居环境改善：通过“厕所革命”“垃圾分类”等工程，农村生活污水和垃圾处理率大幅提高，村容村貌明显改善。

3.基层治理能力提升：推行“网格化”管理，将公共服务延伸至村组，群众办事便利度增强。

4.乡村旅游发展壮大：依托塞罕坝精神、草原天路等资源，打造特色旅游线路，带动周边就业。

当前工作中存在的不足包括：

1.产业发展同质化严重：部分农产品缺乏科技支撑，市场竞争力不足，产业链短，附加值低。

2.人才流失问题突出：农村地区教育、医疗资源匮乏，年轻劳动力外流现象普遍，制约乡村振兴活力。

3.资金投入不足：部分项目因资金短缺导致推进缓慢，社会资本参与度不高。

4.政策落地效果不佳：部分惠民政策执行过程中存在“中梗阻”，基层干部执行力有待加强。

题目3（15分）：

张家口市作为京津冀水源涵养区，近年来在生态保护与修复方面投入大量资源。请根据给定材料，概括该市生态建设的主要做法，并分析其对区域生态安全的影响。

答案3：

张家口市在生态建设方面的主要做法包括：

1.加强生态保护红线管控：严格限制重点区域开发活动，确保水源涵养功能不受破坏。

2.推进生态修复工程：实施退耕还林、水土流失治理等工程，森林覆盖率持续提升。

3.发展生态旅游：依托塞罕坝林场等资源，将生态保护与旅游开发结合，实现生态效益与经济效益双赢。

4.优化能源结构：推广清洁能源，减少煤炭依赖，降低环境污染。

这些做法对区域生态安全的影响包括：

1.水源涵养能力增强：通过生态修复，区域水系稳定性提升，保障了京津冀供水安全。

2.生物多样性得到保护：生态红线划定后，野生动植物栖息地得到有效保护，生态系统稳定性增强。

3.气候变化应对能力提升：森林覆盖率提高后，碳汇功能增强，助力“双碳”目标实现。

4.区域生态协同发展：生态建设带动周边产业转型，促进京津冀生态补偿机制完善。

二、综合分析题（共2题，每题20分，合计40分）

题目4（20分）：

给定材料中提到，“张家口市要实现高质量发展，必须处理好生态保护与经济发展的关系”。请结合材料，分析这一观点的内涵，并说明如何在实践中平衡二者关系。

答案4：

“生态保护与经济发展”的关系是张家口市高质量发展的核心议题，其内涵主要体现在：

1.生态保护是经济发展的基础：张家口市作为京津冀生态屏障，若生态环境恶化，将直接制约经济可持续发展。

2.经济发展需以生态保护为前提：盲目追求GDP增长可能导致资源破坏和环境污染，最终得不偿失。

3.二者可相互促进：通过生态产业化、绿色技术创新，可将生态优势转化为经济优势，实现双赢。

实践中平衡二者关系的路径包括：

1.优化产业结构：淘汰落后产能，培育绿色产业（如风电、光伏、生态旅游），推动产业绿色转型。

2.完善生态补偿机制：建立跨区域生态补偿协议，通过资金转移支付或产业合作，激励生态保护行为。

3.强化科技支撑：研发生态修复技术、清洁能源技术，降低经济发展对环境的负面影响。

4.加强政策引导：通过碳税、排污权交