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2025国考吉林财监申论贯彻执行高频考点及答案
一、公文写作（共3题，每题20分）
1.题目（20分）：
某市财政局接到上级通知，要求针对县域内中小微企业融资难题，制定一份《关于优化中小微企业融资服务的指导意见》，需明确政策目标、主要措施和保障机制。请结合材料，拟写该指导意见的正文部分，字数不少于400字。
答案：
关于优化中小微企业融资服务的指导意见
为深入贯彻落实国家关于促进中小微企业健康发展的决策部署，有效缓解县域内中小微企业融资难题，现就优化融资服务提出如下指导意见：
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“市场化、法治化、普惠化”原则，通过完善政策体系、创新服务模式、强化风险防控，切实降低中小微企业融资成本，提升融资效率，确保2025年底前，县域中小微企业贷款覆盖率提高15%，贷款综合利率下降1个百分点。
二、主要措施
（一）加大财政金融支持力度。设立中小微企业专项发展基金，对符合条件的贷款项目给予50%的贴息补贴；鼓励金融机构开发“税易贷”“信用贷”等特色产品，对无抵押、轻资产企业优先授信。
（二）优化信用评价体系。整合税务、司法、市场监管等部门数据，建立动态信用评估模型，对守信企业优先放贷，对失信企业实施风险预警。
（三）强化金融机构考核激励。将中小微企业贷款完成情况纳入金融机构绩效考核，对超额完成任务的给予评优奖励，对未达标机构实施监管约谈。
三、保障机制
（一）加强部门协同。财政、金融、工信等部门需建立常态化联席会议制度，定期分析融资需求，联合解决政策落地中的堵点问题。
（二）完善风险防控。要求金融机构落实“敢贷、愿贷、能贷”要求，同时引入保险机构提供信用风险保障，分散融资风险。
（三）强化宣传培训。通过线上线下渠道普及融资政策，组织银企对接会，帮助企业提升金融知识水平。
本意见自印发之日起施行。
解析：
本题考察公文写作能力，需结合县域财政工作实际，突出政策性和可操作性。答案分三部分：目标、措施、保障，逻辑清晰，符合指导意见的格式要求。
2.题目（20分）：
某县农业农村局发现部分合作社存在财务管理不规范、资金使用效率低的问题，需草拟一份《关于开展农村合作社财务管理专项整治工作的通知》，明确整治范围、步骤和要求。请拟写通知的主要内容。
答案：
关于开展农村合作社财务管理专项整治工作的通知
各乡镇农业农村局、各相关合作社：
为规范农村合作社财务管理，提高资金使用效益，经研究决定，自2025年4月起开展为期3个月的财务管理专项整治工作，现将有关事项通知如下：
一、整治范围
重点排查2023年以来，辖区内合作社的账目设置、资金审批、资产处置等环节存在的问题，尤其关注是否存在“白条抵账”“公款私存”等违规行为。
二、整治步骤
（一）动员部署阶段（4月）。各乡镇召开动员会，明确责任分工，确保整治工作全覆盖。
（二）自查自纠阶段（5月-6月）。合作社对照《农民专业合作社财务会计制度》进行自查，形成整改台账。
（三）督导检查阶段（7月）。县农业农村局组成专项组，对20%的合作社进行现场核查，对问题突出的合作社进行约谈通报。
三、工作要求
（一）压实主体责任。合作社负责人需亲自带队整改，确保问题清零。
（二）强化部门协同。联合税务、审计等部门，开展交叉检查，杜绝弄虚作假。
（三）建立长效机制。整治结束后，需制定财务管理标准化手册，纳入合作社年度考核。
本通知自印发之日起执行。
解析：
本题考查通知写作，需突出整治工作的系统性。答案采用“范围—步骤—要求”结构，符合专项整治通知的规范要求。
3.题目（20分）：
某市财政局需向各区县财政部门发布一份《关于做好2025年度预算编制工作的通知》，要求明确编制原则、重点内容和工作时限。请拟写通知的核心内容。
答案：
关于做好2025年度预算编制工作的通知
各区县财政局：
为高质量完成2025年度预算编制工作，现就有关事项通知如下：
一、编制原则
坚持“量入为出、收支平衡”原则，突出财政资金绩效导向，优先保障民生领域和县域重点项目需求。
二、重点内容
（一）一般公共预算。统筹推进“三保”（保基本运转、保工资、保运转）任务，压减非急需支出。
（二）政府性基金预算。重点支持农村基础设施建设和城市更新工程。
（三）国有资本经营预算。加大国有资本收益上缴力度，用于乡村振兴。
三、工作要求
（一）按时上报。3月15日前完成草稿，4月10日前报送终稿，逾期将影响预算批复。
（二）加强审核。各预算单位需对数据真实性负责，县财政局将开展抽查复核。
（三）强化培训。3月8日举办预算编制业务培训，确保政策理解到位。
请认真落实，如有疑问及时沟通。
解析：
本题考查预算编制通知，需突出政策性和时效性。答案涵盖编制原则、重点内容、工
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