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2025年国考上海移民管理局无领导小组讨论应急管理专题考官视角详解

第一部分：情景分析题（共3题，每题10分，总分30分）

题目1（10分）：

情景描述：

2025年夏季，上海市因持续强降雨引发局部内涝，部分边境口岸因积水导致通关效率下降，移民管理局接到紧急任务，需在2小时内协调各边境口岸启动应急预案，确保通关秩序稳定。此时，现场工作人员反馈存在以下问题：

1.口岸部分区域积水严重，车辆通行受阻；

2.部分外籍旅客因信息不对称产生恐慌情绪，出现聚集闹事现象；

3.现场应急物资（如雨衣、照明设备）短缺，且调配流程缓慢；

4.值班人员因连续工作疲惫，部分岗位出现空缺。

任务要求：

1.请小组讨论如何快速启动应急预案，解决上述问题；

2.提出具体的协调方案，明确各部门职责分工；

3.设计一个有效的信息发布机制，安抚外籍旅客情绪。

题目2（10分）：

情景描述：

上海市某口岸发生一起外籍旅客突发疾病事件，现场工作人员初步判断为急性肠胃炎，需立即送医。但此时口岸周边交通因交通事故中断，救护车无法快速抵达。同时，医院反馈因当日急诊量饱和，需临时调派医护人员支援。

任务要求：

1.请小组讨论如何高效处置该突发事件；

2.明确现场处置步骤，包括医疗救助、旅客安抚、信息上报等环节；

3.提出优化口岸与医院协作机制的建议，避免类似事件再次发生。

题目3（10分）：

情景描述：

上海市某边境口岸因设备故障导致查验系统瘫痪，需紧急抢修。但此时口岸面临大量候检旅客，若长时间关闭通道，可能引发拥堵和群体性事件。同时，抢修团队需从其他口岸抽调技术人员，但跨区域调配流程复杂。

任务要求：

1.请小组讨论如何平衡查验效率与旅客安全；

2.设计一个临时查验方案，减少旅客等待时间；

3.提出优化口岸设备维护和应急响应机制的建议。

第二部分：问题解决题（共2题，每题15分，总分30分）

题目4（15分）：

情景描述：

上海市某口岸近期因外籍旅客非法滞留事件频发，移民管理局需加强边境管控。但现有措施存在以下不足：

1.口岸监控系统覆盖不足，部分区域存在盲区；

2.旅客信息核验流程繁琐，导致通关效率下降；

3.与周边地区公安机关协作机制不完善，情报共享滞后。

任务要求：

1.请小组讨论如何提升口岸边境管控能力；

2.提出具体的改进措施，包括技术手段、管理机制等；

3.设计一个多部门协作方案，加强情报研判和快速反应。

题目5（15分）：

情景描述：

上海市某口岸因外籍旅客突发群体性事件（如因政策不满聚集抗议），现场秩序一度失控。移民管理局需制定应急预案，防止事态扩大。但现有预案存在以下问题：

1.应急处置流程不够细化，部分岗位职责不清；

2.与地方政府、公安机关的联动不足，资源调配不及时；

3.旅客情绪安抚手段单一，缺乏针对性措施。

任务要求：

1.请小组讨论如何完善口岸群体性事件应急预案；

2.提出具体的改进方向，包括流程优化、资源整合等；

3.设计一个多部门协同处置方案，确保事件得到有效控制。

第三部分：方案策划题（共1题，20分）

题目6（20分）：

情景描述：

上海市作为国际移民城市，每年夏季因高温、暴雨等极端天气引发的应急事件频发。移民管理局需制定一个长期性的应急预案，提升口岸应对极端天气的能力。但现有方案存在以下不足：

1.应急物资储备不足，调配机制不灵活；

2.旅客信息告知不及时，部分群体（如老年人、残疾人）缺乏特殊关照；

3.与社会救援组织（如志愿者、慈善机构）合作不足，资源整合能力弱。

任务要求：

1.请小组讨论如何制定一个长期性的应急预案；

2.提出具体的解决方案，包括物资储备、信息发布、多部门协作等；

3.设计一个可操作的执行方案，确保预案落地见效。

答案与解析

第一部分：情景分析题

题目1（10分）：

参考答案：

1.启动应急预案：

-立即启动三级应急响应，成立现场指挥部，由口岸负责人担任总指挥；

-调集内部防汛队伍，疏通积水区域，优先保障关键通道畅通；

-协调交警部门临时管制周边交通，引导车辆绕行。

2.协调方案：

-交通组：负责积水疏通和车辆疏导；

-旅客服务组：设立临时安置点，提供雨具、食品等物资，并安排志愿者安抚情绪；

-物资保障组：紧急调配雨衣、照明设备等物资，优先保障一线岗位；

-信息组：通过广播、LED屏发布实时信息，解释拥堵原因及预计通行时间。

3.信息发布机制：

-制作多语种宣传手册，明确拥堵原因和解决方案；

-利用社交媒体发布动态更新，避免旅客恐慌；

-设立现场广播站，实时回应旅客关切。

解析：该方案注重快速响应和部门协作，同时兼顾旅客情绪安抚，符合应急管理“以人为本”的原则。

题目2