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2025国考通辽市纪检监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

通辽市某旗近年来在基层党风廉政建设方面存在一些突出问题，如部分村干部利用职权谋取私利、惠民政策落实不到位、群众监督渠道不畅通等。请根据给定材料，概括该旗基层党风廉政建设的三大主要问题及其表现形式，并分析问题产生的原因。

答案：

一、主要问题及表现形式

1.村干部违纪违法，权力滥用谋私利

表现：部分村干部侵占集体资产、截留惠农补贴、在工程项目中收受回扣等。例如，某村书记挪用扶贫款用于个人赌博，导致贫困户未按时拿到补贴。

2.惠民政策落实打折扣，群众利益受损

表现：社保、低保等政策执行过程中存在“关系户”“指标挪用”现象。如某苏木将低保名额优先分配给村干部亲属，导致真正困难群众被排除。

3.监督机制缺失，群众参与度低

表现：村务公开不透明，信访举报渠道被堵，群众对违纪行为“不敢言”“不便言”。某嘎查多次被群众投诉贪污，但纪委仅派员调查后作“未发现明显问题”结论，引发村民不满。

二、问题产生原因

1.制度漏洞：村务决策缺乏有效监督，财务公开流于形式，审计流于程序化。

2.权力集中：部分村级组织“一把手”独断专行，缺乏制约机制。

3.监管薄弱：基层纪检监察力量不足，对村干部日常监督缺位。

4.群众意识淡薄：部分村民对自身权益维护能力弱，存在“多一事不如少一事”心态。

解析：

此题考察对基层党风廉政建设问题的归纳能力。答案分为两部分：第一部分直接提炼材料中的问题（问题+表现），分点清晰；第二部分分析原因，从制度、权力、监管、群众四个维度展开，逻辑严密。答题需紧扣材料，避免主观臆断。

2.题目（15分）：

通辽市科尔沁区在优化营商环境过程中，部分企业反映存在“隐性审批”“以罚代管”等乱象。请根据材料，概括科尔沁区营商环境存在的三个主要问题，并说明这些问题对企业发展的具体影响。

答案：

一、主要问题及表现

1.“隐性审批”阻碍企业准入

表现：部分行业存在非官方的“关系审批”，企业需通过贿赂才能获取经营许可。如某食品企业反映，需贿赂环保部门人员才能通过环评。

2.“以罚代管”增加企业负担

表现：执法部门以罚款为主，忽视企业整改需求。如某物流公司因超载被交警连续罚款，但未提供合规运输指导。

3.跨部门协调不畅，重复检查频发

表现：市场监管、税务、安监等部门各自为政，导致企业面临多头检查。某制造企业一年内被检查6次，停产整顿。

二、对企业发展的影响

1.增加运营成本：隐性审批和重复检查导致企业支出大幅增加，削弱竞争力。

2.阻碍合法经营：部分企业因无法通过“关系审批”被迫放弃合法经营。

3.削弱投资信心：营商环境恶化导致外来投资减少，本地企业外迁。

解析：

此题考察对营商环境问题的归纳能力。答案分为问题+影响两个层次，问题部分结合材料案例，影响部分从经济、法律、投资三方面展开，突出针对性。

3.题目（15分）：

通辽市某旗在乡村振兴中推行“合作社+农户”模式，但部分合作社存在“中饱私囊”“虚报产量”等问题。请根据材料，概括该模式存在的三大风险，并分析风险产生的根源。

答案：

一、主要风险及表现

1.合作社负责人道德风险

表现：负责人挪用集体资金、虚报补贴套取政策红利。如某合作社主任将扶贫贷款用于个人购房，导致农户分红不足。

2.数据造假风险

表现：虚报种植面积、产量以骗取政府补贴。某合作社伪造玉米产量数据，骗取200万元补贴款。

3.农户权益受损风险

表现：合作社压低价格收购农产品，或强制农户入社。某村农户被迫以0.3元/斤价格出售葵花籽，远低于市场价。

二、风险产生根源

1.监管缺位：乡村振兴资金监管不严，审计流于形式。

2.利益分配不公：合作社与农户利益绑定不明确，存在“内部人控制”现象。

3.农户维权能力弱：部分农户对合作社运作缺乏了解，不敢举报。

解析：

此题考察对合作社模式风险的归纳能力。答案先分点列出风险，再从监管、利益分配、农户能力三个角度分析根源，逻辑清晰，符合纪检监察岗位的考察方向。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

通辽市某县纪委监委在查处一起环保领域窝案时发现，部分企业通过贿赂环保官员逃避监管。请结合材料，分析这一现象背后的深层原因，并提出三条纪检监察机关可采取的对策建议。

答案：

一、深层原因分析

1.利益勾结形成“保护伞”：企业贿赂官员形成权钱交易闭环，官员为求利益默许违法行为。某县环保局长收受企业贿赂，导致该县10家污染企业长期未受处罚。

2.监管体制不完善：环保执法存在“地方保护主义”，上级监督难以落地。某市纪委调查发现，环保部门对本地企业处罚标准远低于外地企业。

3.官员贪腐动机：部